1.外商直接投资规模大,质量高
第一,吸引外资规模逐年扩大。
滨海新区全面对外开放以来,吸引外资规模逐年扩大,合同利用外资额和实际利用外资额都保持着良好的增长势头。2006年~2011年,外资合同金额和实际利用外资金额分别增长1.1倍和1.52倍,平均每年增长21.9%和30.8%。2011年,全年新批外资项目353个,累计完成合同外资额129.53亿美元,同比增长10.7%;实际直接利用外资85.02亿美元,增长20.8%。
从签订合同数量来看,2006年~2011年,外商直接投资签订合同数量从500个下降到353个,而利用外资总额却不断增加,说明单个合同的投资额扩大,外商直接投资中大项目好项目数量增多。如图17-1所示,实际利用外资单个合同平均投资额从2006年的669万美元上升到2011年的2408.6万美元,年均增速达29.2%。2011年,滨海新区新建续建投资额达五千万以上项目925个,德国巴斯夫聚氨酯工厂、英国道达尔石油集团等纷纷落户滨海新区,住友商事、美国迪尔、三星电子、荷兰壳牌等世界500强企业也加大在滨海新区投资额。
图17-1 滨海新区利用外资总体变化趋势图
资料来源:滨海新区统计年鉴2007-2012年。
第二,外商投资行业分布比较集中,金融、科技型企业增长明显。
滨海新区外商直接投资行业主要集中在制造业、租赁和商务服务业,其次是房地产业、交通运输仓储和邮政业以及批发零售业,对农业投资较少。2011年,以上前五个行业实际利用外资之和占全部利用外资比重的84.4%。依托滨海新区“先行先试”的政策优势,融资租赁、私募股权基金、创业投资等领域外商直接投资逐渐增多。2011年,新区全年共审批设立25家外商投资融资租赁公司,合同外资6.54亿美元;外商投资私募股权、创业投资等股权投资企业28家,合同外资2.07亿美元;审批设立近60家科技型企业,约占新批企业家总数的17%左右。
表17-1 滨海新区外商直接投资行业分布
续表
资料来源:2012年滨海新区统计年鉴。
第三,投资来源地较为集中,中国香港比重近六成。
滨海新区吸引外资主要来源于中国香港、中国台湾、韩国、日本、美国、新加坡、英国、德国、法国、意大利以及英属维尔京群岛等国家和地区,其中,中国香港外商直接投资多占比重最高,增速也最快。2006年~2011年,中国香港对滨海新区直接投资增长6.07倍,年均增速高达43.4%,主要投资领域为房地产、装备制造业、金融服务、消费业等产业。新加坡对滨海新区投资的增长来自于中心生态城等项目的合作。2006年,韩国和日本对滨海新区直接投资所占比重较高,但由于受到金融危机等因素影响,近年来对滨海新区投资逐渐呈现放缓趋势。2011年数据显示,滨海新区吸引外资来源地比例在5%以上的国家和地区分别为中国香港(59.4%)、英属维尔京群岛(9.6%)、美国(8.5%)、新加坡(7.9%)、日本(6.2%)、中国台湾(5.8%)。
图17-2 滨海新区外商直接投资来源地分布
资料来源:2012年滨海新区统计年鉴。
第四,外商直接投资方式依然以独资企业为主。
从外商直接投资方式来看,2006年以来,独资企业一直是外商直接投资的主要形式,独资企业金额和所占比重都呈现上升趋势,合作企业金额和所占比重下降最快,合资企业金额起伏变化比较大,但是所占比重比较稳定,保持在21%以上。2006年~2011年,实际利用外资中,独资企业投资增速最快,年均增速达30.3%,2011年,独资企业投资占全部外资比重达76.3%,合作企业仅占1.8%,这一方面说明滨海新区投资环境逐渐宽松,外商直接投资减少了对本土企业依赖程度降低,更有利于其投资战略的实施和技术领先优势的保持;但是,另一方面,独资企业单一投资形式的强化,意味着滨海新区对外商独资企业的依赖性增大,新区经济发展将承担更多投资企业的母国经济风险和国际经济风险,同时,减少了跨国公司先进技术的技术扩散,限制了本地企业学习和模仿外资企业先进技术和管理方法的途径。(www.daowen.com)
图17-3 按投资方式分滨海新区吸引外资情况
资料来源:滨海新区统计年鉴2007-2012年。
2.进出口贸易逆境创新高
对外贸易一直是滨海新区经济发展的重要动力。自滨海新区建立以来,出口贸易总额从1994年的5.9亿美元增加到2011年的276.76亿美元,18年间增长了45.9倍,年均增速达25.4%。受2008年金融危机的影响,2009年滨海新区对外出口额出现短暂下滑,2010年迅速回暖,2011年再创历史新高。
2006年以来,滨海新区出口依存度一直处于下降趋势,从2006年的90.9%下降到2011年28.8%,年均下降12.4个百分点,这一方面因为金融危机爆发以来出口增速有所下滑,而滨海新区经济结构调整、拉动投资和消费成果显著,地区经济仍然保持了高速发展;另一方面,由于2006年以来人民币兑换美元汇率不断升值,以美元计值的出口额比以人民币计值的地区生产总值相对下降。
图17-4 滨海新区外贸出口总额和出口依存度
资料来源:滨海新区统计年鉴2007-2012年。
面对金融危机期的国际多变环境,滨海新区不断开拓新兴市场,取得了显著成效,进出口服务体系进一步完善。2011年,滨海新区外贸进出口总额700亿美元,同比增长26%,除了欧盟、美国等新区主要进出口地外,滨海新区积极组织企业开拓了东盟、大洋洲、拉美等新兴市场,外贸进出口取得了显著增长。前10个月数据显示,滨海新区对东盟和拉美市场出口,分别同比增长54.3%和33.9%。
2011年,滨海新区致力于完善和创新对外经贸企业服务平台,推出了服务外经贸企业的滨海新区贸易通平台、出口通平台、中小企业风险保障平台和外经贸企业服务平台,完善了发展政策和资金综合促进体系、外经外贸联动发展体系,各银行等金融机构也积极探索适合外经贸企业需求特点的金融产品,特别针对中小企业实施金融服务差异化监管,审批效率不断提高,推动新区外经贸平稳较快增长。
3.对外直接投资增长迅速
对外投资不仅是新时期对外开放的重要战略举措,也是顺应经济全球化、实现经济可持续发展的必然趋势。滨海新区企业主动“走出去”积极性显著提高,对外投资迅速增长。截至2011年,新区累计登记境外投资项目114个,其中新设项目98个,并购项目1个;境内投资者协议投资额26.20亿美元,境内投资者累计实际支付投资额19.81亿美元。2011年,滨海新区登记境内投资者协议投资额3.73亿美元,同比增长72.01%;境内投资者累计实际支付投资额1.74亿美元,同比增长1.07倍。
滨海新区对外投资目的地涵盖印尼、墨西哥、美国、英国、荷兰、百慕大、开曼群岛、菲律宾、英属维尔京群岛和中国澳门、香港、台湾等12个国家和地区。从地区投资结构来看,滨海新区境外投资地区集中度很高,全球分布不均衡。2011年境内投资者协议投资额显示,亚洲区域占比超过八成,其中香港特别行政区占比高达69.1%。
滨海新区境外投资产业结构不尽合理,对外投资主要集中于资源开发、初级加工制造和传统服务业,对技术密集型产业和现代服务业投资比重严重偏小,对外产业投资结构亟需优化。2011年境内投资者协议投资额数据显示,投融资、咨询等商务服务业、石油及黑色金属等资源勘探开采加工行业、基础设施配套等建筑业、贸易批发业以及各类制造业等行业对外投资占全部投资额的90%以上,而与专业技术服务业、废弃资源和废旧材料回收加工业、研究与试验发展三项主要高新技术相关产业投资合计占比仅为0.13%。
图17-5 滨海新区对外直接投资行业分布
资料来源:天津滨海新区境外投资发展情况调查与分析。
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