国家自主创新示范区是在国家知识最密集、技术最密集、政策最优惠的区域，通过体制创新和技术创新，以优化得宜的软硬环境为依托，最大限度地把科技成果转化成现实生产力的集聚示范区域。

国家自主创新示范区建设的核心问题在于如何协调“企业、政府、大学及科研院所、中介服务结构”之间的关系，使它们相互作用，发挥各自的优势，其本质是在创新主体间形成协调机制。

基于我国自主创新战略和对国家高新区的战略定位，建设国家自主创新示范区要为105个国家级高新区做出表率，探索新形势下国家自主创新的发展路径，以国家自主创新的最高水平和最大资源力争世界高新技术产业制高点，为高新区内的相互联系的多个利益相关主体建成开放的网络结构，深化改革，突破我国自主创新的瓶颈，推动高新区向较高层次并以较快的速度发展，推动自主创新、加快建设创新型国家。(www.daowen.com)

完整的国家自主创新示范区，其基础要素及结构一般包括内、外部环境两方面。内部构成要素包括高科技企业、大学、科研机构、地方政府、各级中介服务组织。而外部要素独立于直接参与创新的主体，包括社会体制、社会文化心理、基础设施建设等。以上要素共同构成国家自主创新示范区，以有机而稳定的联系协调示范区的功能。自主创新示范区的要素，如图14-1所示：

图14-1　自主创新示范区要素协调机制