率先实现工业化国家的历史表明，城市化与工业化、农业现代化往往是同步推进的。在中国，通过加快城镇化，实现城市化与工业化协调发展，显得尤为重要。城镇化发展不仅仅表现在农村剩余劳动力转移到城镇，而且更重要的是进入城镇的劳动力真正从事与城镇发展相适应的非农产业。因此，非农产业的发展是农村城镇化的根基，是城乡一体化的重要支撑。城乡一体化的进程与当地产业发展水平相互依存，城乡一体化的实现条件就是该区域是否有足够的产业演进发生与产业体系的形成。所以，政府推进城乡一体化的着力点，就应当围绕构建产业体系展开，要以产业发展为保障，通过构建产业支撑体系，推进城乡间产业融合，加快城乡一体化进程。滨海新区探索通过示范工业园区与农业产业园区“两类园区”建设路径，着力推进产业结构升级和产业多元化，充分发展能够大量吸纳劳动力的劳动密集型产业和第三产业，为失地农民就业、为农村劳动力转移提供充分的就业机会，在更大范围内实现了城乡在土地、劳动力、资金等生产要素方面的优化配置。

滨海新区在示范工业园区与农业产业园区“两类园区”建设过程中，坚持工业园区的示范水平主要体现在“产业传导”和“劳动力对接”两个优势的发挥上。在工业园区建设开发过程中，积极实施“腾笼换鸟”和低效企业提升改造，实现资源利用效率最大化，注重大项目、好项目的引进，提升园区的经济社会效益。农业产业园区建设，按照建设沿海都市型高效设施农业目标，发挥国家农业科技园区的带动作用，积极推进各类现代设施农业基地建设。农业产业园区，实现对农业产业结构的动态调整，加快转变发展方式，提高农业的集约化发展水平，实现农民增效增收。例如，华明镇在规划建设中，考虑到农民的就业需求，选址在滨海新区空港物流加工区的附近，同时还为二、三产业的发展留出了足够的空间，如沿津汉公路一带，预留了商务区和经济功能区，建设了运输物流服务园区，为实现产业立镇，产业兴镇打下基础，农民就业有了保障，农民收入与生活水平均有较大提高。同时，通过“两类园区”建设带动产业发展，不仅节约建设用地、形成产业聚集，实现了规模经济，而且减少对生态环境影响，实现了统筹城乡发展中的生态文明。(www.daowen.com)