1.强化源头治理机制

强化预防工作。一是保障和改善民生，实现居民收入与经济增长同步增长，缩小城乡差距和贫富差距，改善生活环境，实现基本公共服务体系覆盖城乡居民。二是完善维护社会公平正义的制度保障体系。实现各利益主体机会均等、公开透明，维护群众合法权益。三要完善科学规划决策机制，实现群众参与、专家咨询和政府决策相结合，提高政府执政能力和公信力。四是完善社会矛盾预警机制。做好信息的收集和分析工作，及时处理潜在的各类矛盾。五是法治与德治两手抓。引导公民理性、依法反映诉求，利用法治解决社会矛盾和社会冲突，并使法治解决手段长效化。同时，加强思想道德建设，提升公民的文明素养。

2.完善利益协调机制

一是把新区政府的一部分行政职能延伸到乡镇、街道、社区，使政府和群众之间实现有效联通，建立渠道畅通的服务群众机制，通过沟通、协商等人性化的手段解决矛盾。二是建立纵横交叉的利益协调机制，使一系列不同机制相互配合发挥作用，如利益分配机制、利益约束机制、利益表达机制等配合发挥作用。以公平、公正、透明、有序的手段处理群众利益问题，确保群众利益不受侵犯，促进社会公平正义，让各利益主体乐于参与。(www.daowen.com)

3.完善公民诉求表达机制

一是以党委领导为核心，发挥人大、政协参政议政功能，实现各阶层的利益表达。二是发挥非政府组织、群团组织、行业协会、社区组织等社会团体的作用，及时协调与化解群众利益诉求，使一部分矛盾纠纷在进入司法程序之前便得到调解或者化解，把矛盾解决在基层。三是要建立人民代表大会、社会组织、个人等多方力量参与的利益表达模式，引导群众理性、合法的表达利益诉求。另外，以广播、网络等媒介为平台，为群众提供表达诉求、反映民意的窗口。^[7]