滨海新区要真正成为中国转型期金融深化进程的窗口，在产业发展及金融支持方面做出贡献，其未来金融创新动力应不仅来源于市场竞争的压力，更应来源于对市场本身的了解和对未来发展方向的整体把握，其未来金融创新方向应以开放的视角、基于下述内容进行考量设计：

1.服务实体经济，构建现代金融服务体系

金融发展的根基是实体经济，金融业的发展应始终根据实体经济发展的特征和产业布局及未来结构升级方向，以金融创新为工具构建现代金融服务体系，进一步发挥各类金融机构和金融要素市场的主体作用，实现对产业升级和结构调整的重要支撑作用，实现经济有质量的稳定增长和可持续全面发展，并完成金融业自身的产业聚集、价值增值和转型。

我们同时注意到目前发达经济体金融危机后的新动态，特别是其“再工业化”战略的提出及其对金融发展的影响。“再工业化”战略的提出，其现实原因在于金融危机以来发达经济体经济复苏乏力、失业恶化等原因，更是基于纠正“去工业化”引发的实体经济和虚拟经济脱节问题的考虑，以实现优化产业结构的中期目标和实现经济可持续发展的长期目标，打造“岩上之屋”^[2]。在此，我们可以借鉴其经验，天津滨海新区目前第二产业占GDP的比重大致在60%以上，在自身金融创新过程中，应强调制造业和服务业的融合，加强产业金融、航运金融、科技金融等的发展，鼓励微观主体产品创新、对实体经济的金融服务创新，提高金融的广度和深度，重点引导资金流向高端化产业，优化要素配置，以此契机进行产业结构优化和升级，着力于推动金融与实体经济融合发展，创造健康、可持续发展的模式及创新路径。

在现代金融服务体系构建中不仅要提供金融服务（financial services），还需推动专业服务（professional services）的发展，以实现提供服务的多样性和广泛性。专业服务包括了法律服务、仲裁机构、会计、海事服务、教育和培训、金融资讯和评级机构、管理咨询、金融服务外包等。专业服务机构对于提升金融体系的金融服务效率、减少信息不对称、促进金融创新、支持金融体系的发展具有重要作用。

2.客观审视自身发展，构建滨海新区金融特色

天津滨海新区在发展的同时，其他省市的金融创新也在快速发展。滨海新区要在金融创新上构建特色，需在客观审视自身发展的同时，密切关注国内其他省市的金融发展和金融创新，以横向比较的视角建立特色定位。

北京、上海和深圳作为国内金融业最发达的三个城市，各有发展优势，我们将其整理分析，如表8-3所示，以对照天津金融发展现状和北、上、深三个国内金融中心的发展状况，以了解各自优势。天津市2012年金融业增加值959.03亿元，与北京的2592.5亿元、上海的2450.36亿元、深圳的1819.2亿元，仍存在较大差距。从增长速度来看，天津市2012年的金融业增加值较上年增长25.1%，发展潜力大。发展服务业尤其是现代服务业，是我国产业结构优化升级的战略重点，作为现代服务业的重要组成部分，金融业的发展备受关注。各省市的金融发展速度均较快，金融创新的力度逐渐加大，北、上、深由于其各自多年金融发展的积淀，以及未完全释放的金融创新效应，使得如何构建自身的金融特色成为天津滨海新区面临的紧迫且不容回避的问题。

表8-3　北京、上海、深圳金融发展的优势和现状(www.daowen.com)

续表

资料来源：笔者根据北京、上海、深圳统计信息网数据整理。

3.关注各地金融改革新动向，探索金融创新突破点

利率市场化、汇率改革和资本市场的开放是中国金融制度改革的三大问题，是最触及金融深层改革的关键。2012年，地方金融改革频出。

温州基于其民营经济的活跃度和民间资本的雄厚，推出金融改革试验，重点在于解决民间金融、民营企业融资困境问题，推进利率市场化。

在温州金改信号一发出，深圳立即提出24条金融服务实体经济的意见措施，包含了多项金融创新，如跨境双向贷款试点业务、深圳前海股权交易所、扩大代办股权转让系统试点、鼓励前海企业在香港发行人民币债券等，皆是基于深圳与香港的毗邻地理位势以及经济金融的密切互动，推进人民币国际化试点，这也是深圳金融改革与温州金融改革不同的地方，更加侧重对外功能的拓展。此外，2012年深圳计划新增战略性新兴产业贷款，以支持其战略新兴产业，由此推动产业金融发展；在中小企业债务融资上，则重点探索中小企业私募债和产业链融资，增强金融对实体经济的支持。总体而言，深圳的金融创新和改革向专业化金融中心建设发展的趋势明显，同时，把金融业发展成助推经济增长的产业体系。

上海在深圳方案出台之后，迅速响应，确定金融改进的跟进计划，重点在于建设国际金融中心，实现与国际的接轨。各地的金融改革热情的高涨、响应速度的提升、改革方案的推出必将影响中国金融改革的顶层设计，改变未来中国的金融版图。

基于上述分析，我们发现，像北京、上海、深圳等城市本身金融发展的基础较雄厚，同时，他们在金融创新方面步伐很快，并且，像温州等民营经济活跃的城市在金融创新中蓄势待发，大有追赶其他城市的势头。总体而言，这些改革旨在促进金融资源的优化配置，重新思索实体经济与虚拟经济的发展，推动利率市场化和人民币国际化。在此背景下，较之于北京的“总部经济、金融管理中心”、上海的“国际金融中心建设”、深圳的“深港合作、跨境流动”、温州的“自下而上金改”，天津滨海新区应尽快在未来发展中寻找金融改革的突破点，建立创新优势特色，加快全国金融创新基地建设。