“十大战役”遍及整个滨海新区2270平方公里的土地，涉及总投资1.5万亿人民币。“十大战役”的主要内涵包括：

1.战役一：南港区域建设

南港区域包括南港工业区、轻纺工业园、南港生活区。南港工业区规划总面积200平方公里，其中陆域面积162平方公里。轻纺工业园，规划面积26平方公里。南港生活区，规划面积30平方公里。南港区域将打造世界级重化产业和港口综合功能区。

南港工业区重点发展石化、冶金钢铁、装备制造、港口物流4大主导功能，同时互补发展海洋产业、新能源、环保产业。南港工业区规划发展成为石油化工、装备制造、钢铁冶金、港口物流、新能源新材料等产业门类高度集聚的综合性工业园区。同时，建立南港工业区内部物质与能量的循环关联系统，形成“资源—产品—再生资源”的循环经济流程，节约资源能源，努力降低能耗，重点产品能耗总体达到或接近21世纪国际先进水平。

轻纺工业园，主要承接石化中下游产业，建设大批错落有致的标准厂房，既可为产业发展提供载体，又能实现石化项目与生活区的有效隔离。

南港生活区，目的是为南港工业区和轻纺工业园提供配套，同时实现建设资金平衡。

开发建设南港工业区对天津而言，一是可以拓展与整合建港资源，挖掘港口经济的优势，对巩固天津北方地区现代制造业基地地位意义重大。二是缓解北港区与滨海新城的港城矛盾，支撑“双城”战略。三是打造北方参与国际化工业竞争的新基地，使之成为天津“十二五”期间最大的经济增长点之一。对区域而言，带动形成南港工业区——大港——静海——河北乃至中西部的新发展廊道，打破“京滨”单一廊道集聚现状，拓展滨海新区的辐射带动效应。^[1]

2.战役二：临港经济区建设

临港工业区规划面积190平方公里，空间布局为“一带三区”，其中重型装备区140平方公里，港口物流加工区20平方公里，综合服务区20平方公里。

临港工业区的定位是“我国北方以重型装备制造为主导的生态型工业区”。按照功能定位，临港工业区将进一步完善交通体系，使南北交通更为便捷，配套设施更加完善，生态系统更加优化。临港工业区的目标是进一步完善基础设施，督促签约项目早开工，引进一批新项目，尽快建成中国北方高水平的重型装备制造业基地。

3.战役三：核心城区建设

核心城区包括塘沽城区及开发区生活区，规划占地面积53平方公里。核心城区建设的重点是: 全力打造现代、精致、大气、洋气、亮丽、繁华、完善的社会文化设施、和谐文明的生活环境和改革开放前沿特色的核心城区新形象。

开展大规模、高水平的市容环境综合整治，加快核心区市容环境建设，对于完善城市载体功能，改善发展环境和投资服务环境，吸引更多的人流、资金流和信息流，为百姓创造干净、美丽、舒适的生产、生活条件，具有十分重要的意义。

4.战役四：中心商务区建设

响螺湾商务区占地面积1.1平方公里，总建筑面积367万平方米，投资单位35家，投资建设38个项目，项目占地面积62.46万平方米，总投资约300亿元。于家堡金融区区域规划面积3.86平方公里，建筑面积950万平方米，起步区规划面积1平方公里，建筑面积300万平方米，其中起步区一期规划占地面积15万平方米，建筑面积120万平方米。

响螺湾商务区重点建设外省市、央企驻滨海新区的办事机构、集团总部和研发中心，主要功能是商务办公、宾馆酒店、公寓、商业等。于家堡金融区重点建设成为金融机构、金融市场、金融创新中心、金融信息中心及金融配套服务中心。

中心商务区的开发建设，将进一步加大招商引资和投融资力度，尽快聚集一批有带动效应的总部机构、金融机构，让中心商务区成为高端产业的聚集区和展示滨海新区核心区城市形象的标志区。^[2]成为天津市乃至环渤海地区规模最大、高楼最集中的商务聚集区。

5.战役五：东疆保税港区建设

东疆保税港区位于滨海新区最东端，天津港港区的东北部，2006年8月31日经国务院批复正式成立，规划面积10平方公里，一期封关4平方公里。按照规划，东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区，具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。

东疆保税港区将成为北方国际航运中心和国际物流中心，滨海新区实施综合配套改革的先行先试区，中国第一个自由贸易港区，中国新一轮开发开放的重要标志区。东疆保税港区将建成规划科学、功能完备、设施先进、政策宽松、监管有效、服务便捷、环境优美的现代化“港城”。

建设东疆保税港区是进一步发挥滨海新区临海优势和港口优势，加快中国北方国际航运中心和国际物流中心建设，在更高层次、更宽领域发挥新区服务、辐射和带动作用的重大举措。^[3]

6.战役六：中新天津生态城建设(www.daowen.com)

中新天津生态城位于滨海新区范围内，毗邻天津经济技术开发区、天津港、滨海旅游区，地处塘沽区、汉沽区之间，总面积30平方公里，规划居住人口35万。中新天津生态城是中新两国政府间继苏州工业园后又一重大合作项目。

未来中新天津生态城将形成“一轴三心四片”的空间布局、“一岛三水六廊”的生态布局、“一谷两园四堤”的景观布局、“一带三园四心”的产业布局。生态城将自西至东开展生态建设，由南向北进行城市建设。生态城力争用3年时间基本建成起步区，10年左右时间完成生态城整体的开发建设。

按照发展定位，生态城将建设成为综合性的生态环保、节能减排、绿色建筑、循环经济等技术创新和应用推广的平台，国家级生态环保培训推广中心，现代高科技生态型产业基地，参与国际生态环境建设的交流展示窗口，“资源节约型、环境友好型”的宜居示范新城。努力实现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存，为中国乃至世界城市的可持续发展提供样板和典范。^[4]中新天津生态城将成为展示滨海新区“经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”的重要载体和形象标志。

7.战役七：滨海旅游区建设

天津滨海旅游区位于滨海新区北部生活片区，规划面积100平方公里(其中陆域25平方公里，海域75平方公里)。

在滨海新区“十大战役”中，提出加快滨海旅游区建设，做足临京、临海的文章，实现休闲旅游、商务和现代工业游齐头并进。吸引众多旅游类项目，这些项目包括各类主题公园、旅游地产、休闲总部、游艇产业等。滨海旅游区规划形成主题公园游、生态湿地游、黄金海岸休闲游、游艇度假游、海上观光游、高尔夫休闲运动等主要游线，与周边生态城、七里海、中心渔港、北塘、汉沽休闲农业园等主要景区景点形成连续一体的旅游线路。努力将滨海旅游区建设成为以世界级主题公园、游艇基地、海上休闲总部为核心的，京津共享的生态宜居海洋新城。

滨海旅游区是滨海新区唯一以旅游为主导的城区，它的建成必将带动天津旅游业和第三产业的发展，成为天津旅游业和现代服务业的新亮点。^[5]

8.战役八：北塘经济区建设

该项目总占地面积为13.1平方公里，北塘片区规划建设北塘国际会议产业区、中小企业总部区、北塘小镇、还迁生活区、北塘特色旅游区等五大功能区。国际会议产业区规划总用地250公顷，建成能够承办诸如达沃斯等高端论坛的滨海新区国际会议中心区域。北塘小镇区规划总用地约65公顷，通过炮台、兵营、名人故居、纪念堂等，展现历史文化，突出历史文化特色挖掘、整理、组织民俗活动，展示传统民风和渔业风情。中小企业总部及综合配套区的建筑形式以低层、中小规模为主，以“低强高密”的布局手法形塑类似五大道的城市街区特色。还迁生活区拆迁居民的集中安置区及应对未来服务人口增长的城市生活区，规划总用地约87公顷，建筑体量以多、高层为主。特色旅游区海鲜码头将作为特色旅游区的重头戏，以海鲜特色餐饮为主，并建一批酒店、娱乐等辅助设施。将打造具有中国北方传统小镇特色的集会议论坛、旅游度假、购物休闲、餐饮娱乐于一体的新型服务产业聚集区、小企业总部聚集区和生态宜居新城区。

9.战役九：西部区域建设

西部区域建设包括开发区西区、滨海高新区和空港加工区的建设，形成几百万平方米的总部经济区和生活服务区。

开发区西区作为滨海新区现代制造业产业区的重要组成部分和天津开发区的有机延伸，致力打造成为“国内领先、国际一流”的现代化、生态型的工业园区。

保税区空港加工区建设成为产业聚集、功能复合、生态宜居、充满活力的临空综合经济功能区。

渤龙湖总部经济区将以渤龙湖区优美的滨水景观为依托，规划总部基地、生态居住、商业商务和公益性公共设施等功能区，以形成总部机构汇聚、公共设施完善、生态景观和谐的滨海新区活力地带。

10.战役十：中心渔港经济区建设

中心渔港项目位于汉沽区营城镇高家堡村旧址，规划面积18平方公里，规划为“一港一城”，陆域“一城”规划面积10平方公里，主要为产业区和居住区，海域“一港”规划面积8平方公里，分为作业港区和休闲港湾区。

北方水产品加工集散中心。以立足京津、辐射西北为目标，依托中心渔港海陆联运和后方陆域园区配套优势，构建从冷藏船舶入港到消费终端的一体化物流供应链，引进战略性合作伙伴，搭建水产品物流平台。

北方游艇产业中心。该中心充分利用休闲港湾区1000个游艇泊位，为游艇下水、试航、停泊和运输提供必要水域条件，培育辐射京、津、冀的游艇消费市场，形成游艇制造、游艇会展、游艇俱乐部三大产业并举发展的游艇产业集群。

“2+4”的产业体系。中心渔港项目紧紧围绕“两个中心”的产业定位，通过开展适应多批次、小批量要求的冷链物流和清洁物流业务，大力发展“港口物流业”，带动“旅游地产业”，发展“企业会所业”以及游艇培训和4S店第三产业，全面构筑“2+4”产业体系。

中心渔港项目紧紧围绕“北方水产品加工集散中心”和“北方游艇产业中心”产业定位，将其建设发展成为一个以水产品加工集散、游艇产业为主，港口物流和休闲旅游相关产业竞相发展的现代化主题经济区。打造我国北方水产品加工物流中心和游艇产业发展基地。

中心渔港将建成环渤海地区最大的集海产品集散加工、渔业研发制造、休闲旅游于一体的现代化“渔港新城”，每年可为百姓餐桌提供超过4万吨海鲜，并成为滨海新区的又一特色旅游景区。