2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，明确指出，“实现京津冀协同发展，是一个重大国家战略”。面对中央一号工程，迎接发展新的机遇，天津市理论界一如既往地担起了责任，与京冀学界一起迅速兴起了理论研讨的高潮。2015年4月30日，中央政治局会议审议了《京津冀协同发展规划纲要》，指明了这个重大战略的核心、目标、原则和任务，更激发了天津理论界的研讨热情。

在这一重要规划制定过程中和即将正式发布之时，我先后拜读了天津人民出版社出版的邢元敏、薛进文、龚克主编的《新时期京津“双城记”——京津冀协同发展研究（一）》《优势互补合作共赢——京津冀协同发展研究（二）》和《优势互补合作共赢——京津冀协同发展研究（三）》（以下简称《研究一》《研究二》《研究三》）三书，深感是一套分量很重又特色鲜明的研究京津冀协同发展的标志性著作。

1.富有系统性和前瞻性的研究成果

据我所知，为深入贯彻落实京津冀协同发展重大战略部署，南开大学当代中国问题研究院充分发挥自身优势，于2014年初就设立了“京津冀一体化”和“京津双城记”专项研究课题，年内编辑出版了《研究一》，系统探讨了京津冀一体化战略中的重大问题和关键性问题。就该书内容看，既回顾了京津冀关系的历史变迁，又分别从产业、科技、金融、交通、生态诸多方面就协同发展现状和前景作出了全面的考察；既思考了经济一体化路径、京津双城功能定位等总体性问题，构筑了一个相对完整的体系，又着力分析了现实急迫需要解决的重点课题。如在“综合交通网络建设”一章，作者抓住京津冀一体化的这一先行领域，以探讨国外典型性大都市圈交通一体化的经验为基础，分析了京津冀的公路、铁路、航空、港口的发展现状及存在问题，从总体规划、基础设施建设、运营管理、管理机制、产业政策等方面提出了综合交通协同发展的思路，与“生态环境联手治理”“产业对接与联动”两章一起作出了重点突出、颇具前瞻的研究，顺应了国家规划提出的要在京津冀交通一体化、生态环境保产业升级转移率先取得突破的需要。两书的作者重视将实际问题上升到理论层面进行研讨，就疏通京津科技上下游、打造京津金融左右手、联手建设共同市场、实现双城民生一卡通、构建交通同城化新格局等方面提出了许多独到的思路和见解，体现了著作的高端性和创新性。

2.富有针对性和实效性的咨政成果

三部著作的一个鲜明特点是站在时代高度和紧扣实际需要，从各章节的架构到每部分的重点都植根于京津冀协同发展的实践，面对现实问题立选题，抓住难点问题找答案。在研究课题期间，部分成果以决策建议和咨询报告等形式，呈送党中央、国务院和市委、市政府，为领导科学决策提供参考。习近平总书记对有关建议作出重要批示，要求国务院和国家有关部委具体研究。市委、市政府主要领导同志批示将有关研究成果转化为发展规划内容。

3.富有协同性和代表性的合作成果(www.daowen.com)

三书的作者清醒认识到，京津冀地缘相接、人缘相亲、地域一体、文化一脉、历史渊源深厚，交往半径相宜，具备相互融合、协同发展的空间和条件，必须着眼发展大局，破除各种障碍，实现统筹合作，取得一加一大于二、一加二大于三的效果。为此，著作中也贯穿了协同精神与思路。这反映在各章的分析之中，打破了“一亩三分地”的惯性思维，站在全局的高度剖析问题，提出答案。同时，这也体现在作者队伍的组织上。课题的主持方南开大学当代中国问题研究院是一个跨学科的研究平台，在三书研究中联合了南开大学有关研究院，特别是来自京津冀三地的中国人民大学、中国社会科学院、北京社会科学院、北京国际城市发展研究院、首都经济贸易大学、河北大学、河北工业大学、河北社会科学院、河北省委政策研究室、河北省委党校、天津师范大学、天津财经大学、天津城建大学、天津社会科学院、天津市委党校、天津经济发展研究所、天津市农村经济与区划研究所等教育科研机构和天津市租赁学会等多家实际研究部门的几十名专家学者，开展课题研究，汇集了很多具有长期研究积累的专家。如，《研究一》写作“生态环境联手治理”一章的朱坦教授、“综合交通网络建设”一章的刘秉镰教授、“科技一条化发展”一章的周立群教授、“金融创新同城化”一章的杨海田教授、“产业对接与联动”一章的张贵教授、《研究二》的赵弘教授等都在该领域从事长期研究，承担了多项国家或天津市级课题，取得了很多高水平的成果，近年也在京津冀研究方面产生了广泛影响。这三部著作汇集了作者们新的系列研究成果，凝结了专家们的智慧和贡献，因而也代表了天津学者现阶段的研究水平，发挥了京津冀地区多方联合攻关的效能。

4.富有连续性和递进性的系列成果

《研究一》《研究二》《研究三》是相互衔接的著作。第一部在写作时根据中央提出谱写新时期京津“双城记”的要求确定了主题。第二部又依据京津冀协同发展推进的实践需要，确定了“优势互补合作共赢”的主题，从协同发展的难点突破、协同发展的战略选择、产业对接与联动、生态治理合作、交通网络、科技创新与农业发展五部分深化了原有题目，开拓了新的领域。第三部是以“创新天津”为主题的著作，以京津冀协同发展、自由贸易试验区、国家自主创新示范区、“一带一路”建设、滨海新区开发建设五大战略为背景，集中探索天津在“十三五”期间的新定位、新使命、新突破、新试验。三部书近70余万字，厚重之中已见凝结的劳动与付出，而且内容不断深化，观点持续升华。三位主编都是我熟知的高层领导，他们对研究京津冀协同发展的高度重视，体现了责任的自觉担当，专家的宽阔视野，也代表了天津社会科学界的心声。

京津冀协同发展是高度复杂的系统工程，关乎到走出一条内涵集约发展的新路子，探索一种人口密集地区优化开发的新模式，形成一个区域协同发展的新增长极，构筑一套保障实现目标的新体制机制。这无疑是一个相当艰巨的任务，尚需伴随在实践中破解难题而不断深化理论研讨。相对于繁重任务来说，这套著作所提供的研究成果仍具阶段性，难得的是作者们奋发有为，孜孜不倦地继续探索，相信一定会不断拿出更好的成果，为推动京津冀协同发展发挥天津理论工作者不可替代的作用。

（本文部分内容以同题目发表于《天津日报》，2016年5月16日。）