《京津冀协同发展规划纲要》将推动产业升级转移作为取得重点突破的三大任务之一，要求推动产业转移对接，加快津冀承接平台建设，加强京津冀产业协作，并就天津功能定位凸显了全国先进制造研发基地的建设。纲要颁布后，三地在加快产地对接方面取得了积极进展。天津在“十三五”发展规划中明确提出了“积极培育新产业、新业态、新技术、新模式，构筑现代产业发展新体系，建设全国产业创新中心”的发展目标。2016年发布的《天津贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要实施意见》明确提出了“到2020年成为全国领先的创新型城市，基本建成具有国际影响力的产业创新中心的发展目标”。

2017年，天津市政府通过的《天津市加快建设全国先进制造研发基地的实施意见》又继续提出了这个任务。同年5月召开的中国共产党天津市第十一次代表大会规划了“五个现代化天津”的发展目标，第一个是加快建设创新发展的现代化天津，提出要保持经济平稳较快增长，高水平建设“一基地三区”，京津冀协同发展目标如期实现，成为全国领先的创新型城市和产业创新中心。如何在新形势下，立足于协同发展国家重大战略的定位和要求，通过天津建设全国产业创新中心更好地推动京津冀协同发展，是值得深入思考的重要问题。(www.daowen.com)