从总体上说，构建科学合理的全国先进制造研发转化基地指标评价体系，应以适应全球再工业化浪潮和国内先进制造发展趋向为前提，以贯彻落实“五大发展理念”为指引，以《京津冀协同发展规划纲要》《中国制造2025》为依据，以天津市《建设全国先进制造研发基地实施方案（2015—2020年）》等系列部署设计为基础，把服务可持续发展和产业结构转型升级放在中心位置，^[5]走绿色智能的发展道路。

为了实现总体思路，构建科学合理的全国先进制造研发基地指标评价体系需遵循以下具体原则:①全面性原则，即先进制造研发基地的指标评价体系要充分反应整个区域系统，并能从宏观到微观形成完整的科学评价体系。②客观性原则，即指标体系能够准确反映先进制造研发基地发展的实际情况与现状。③针对性原则，紧密结合我国先进制造研发基地建设的重点和难点问题进行设计，突出重点。④可操作性原则，即选取的先进制造研发基地指标既要与设计目标相关，又要具备可行性和方便操作。(www.daowen.com)

全国先进制造研发基地指标评价体系应具备如下功能:①描述功能，即指标体系要全面、客观地反映先进制造研发基地的发展状况。②分析功能，即使用指标体系对基地进行综合分析，能够反映出先进制造研发基地的发展状态及存在问题，以判断并解释先进制造研发基地的发展现象。③评价预测功能，即指标体系不仅能够评价先进制造研发基地的发展水平，而且能够通过国内外比较，准确预测其动态发展趋势。④预警引导功能，即指标体系能够发现先进制造研发基地发展过程中存在的内外部制约因素，为其顺利发展提供事先预警。