《中国制造2025》从国家层面确定了我国建设制造强国的总体战略，并明确提出:要以新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推动智能制造为主攻方向，实现制造业由大变强的历史跨越。工业和信息化部发布的《智能制造发展规划》明确了“十三五”期间我国智能制造“两步走”战略目标，要求第一步到2020年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业，智能转型要取得明显地进展；第二步到2025年，智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。

智能制造一词最先由美国的教授提出。1988年，美国Carnegie-Mellon（卡内基梅隆）大学的D.A.Bourne（布恩）教授和纽约大学的P.K.Wright（怀特）教授撰写并出版的《Manufacturing Intelligence（智能制造）》一书，第一次提出了关于智能制造的概念。从广义上讲，智能制造是新一代信息技术和先进制造技术的交相融合，贯穿在生产、制造、产品、服务全生命周期的每个环节及先进制造系统集成。从世界发展看，美国、西欧、日韩等国高度重视以机器人为代表的智能制造产业的发展，布局较早，并将此作为近年来重振制造业的重要抓手，制定了机器人产业的近期和远期目标。智能制造已成为信息化与工业化深度融合的重要体现和高端制造业发展的重要方向，是当今衡量一个国家、一个城市工业化水平的重要标志，提升改造传统产业与发展战略性新兴产业的重要途径。(www.daowen.com)

天津的装备制造业已成为中国此领域的重要基地，其中智能装备产业经近十多年的发展呈现出门类较多、特色突出的态势，但是与转型升级的需要特别是高端自主数控系统的需求相比，还很不适应。如以机器人产业为主营业务的企业存有多家，在产业规模、创新能力、产业链完整性、产业聚集度等方面获得了积极提升，涌现了一些技术水平全国先进、部分产品性能指标达国际领先水平的企业，但是仍存在规模较小、缺乏龙头带动、本地产品应用率低等突出问题。基于此，天津市于2016年底出台了《加快推进制造业与互联网融合发展实施方案》等文件，提出了明显提升智能制造水平的发展目标。按照中国进入高质量发展阶段条件下全国先进制造研发基地建设的新要求，天津应当进一步顺应国家发展大势，紧密结合自身特点，制定和完善发展智能制造产业的专项战略，以此为着力点和重要抓手推动建设全国先进制造研发基地的重大突破。