目前国内普遍认为，战略性新兴产业是指那些对经济总量带动较大、对结构调整贡献大、对资本创新能力提升作用强、有市场需求的产业。由于战略性新兴产业不同于传统产业，一些著述对其特征进行了概括。如王忠宏、石光认为战略性新兴产业是指关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业；^[4]顾强则认为战略性新兴产业具备先导性、倍增性、辐射性、可持续性四大特征。^[5]以上特征的概括都很有道理，但却往往是从战略性新兴产业功能的角度进行阐述，难以全面把握战略性新兴产业的内涵。为此，我们尝试采用“分层分析法”来综合认识战略性新兴产业的特征。

1.从产生和功能角度看，战略性新兴产业可以从两个层次认识

（1）战略性新兴产业属于新兴产业，具有区别于传统产业的特征。第一，与新技术应用或新的消费需求紧密相连。战略性新兴产业是技术创新的结果，基于新消费需求的推动或其他经济技术因素的变化使某种新产品或者新服务获得一种现实的发展机会，进而产生。第二，经历一个潜在期，技术风险高。战略性新兴产业正在经过产业生命周期的萌芽期阶段，需求是非显性的，未来会发挥功能。第三，具有高成长性。战略性新兴产业比其他产业，或已有的相关产业有更快的增长速度，能较快地在产业结构中占据较大比例。

（2）战略性新兴产业具有战略意义，又有与一般新兴产业不同的特征。第一，关乎一国发展。战略性新兴产业代表着产业发展的未来方向，影响国家的长远发展，具有重要的战略地位，可能成为一个国家未来经济发展先导产业和支柱产业。第二，具有强大需求和较强产业关联性。战略性新兴产业能带动一批相关新兴产业的发展，成为支柱产业，由此来吸纳较多劳动力，带动就业。第三，以自主创新为基础。战略性新兴产业需抢占科技制高点，要进行自主创新，使高科技成果产业化，而且表现为产业的系统创新。第四，资源消耗少、环境污染少。这是解决现存资源、环境问题的必然要求。

2.从包含内容看，战略性新兴产业又具备一些特征(www.daowen.com)

（1）动态性。在经济、科技发展的不同阶段，战略性新兴产业包含的产业内容不同。第一次产业革命后，表现为纺织、采掘、冶炼等产业。第二次产业革命后，钢铁、石化、汽车等迅速兴起。第三次产业革命后，飞速发展的产业是电子、IT。如发生第四次产业革命，必然又将诞生新的产业群。

（2）相异性。受国情、区域及发展阶段制约，战略性新兴产业包含的产业必然有所不同，需要基于各国各地的实际情况选择发展的重点产业。

（3）不完整性。从一个地区看，其发展的战略性新兴产业可能全部符合上述所有功能特征，这是完整意义上的战略性新兴产业。但是也可能有些地区存在的此类产业不具有上述所有功能特征，只要这些产业符合全国发展战略，对经济社会发展和国家安全有重大和长远影响，也可视其为战略性新兴产业，只不过这是一种不完整意义上的或广义的战略性新兴产业。