区域经济一体化是当今世界经济发展的显著特征，参与区域合作成为地区经济发展的主要动力。以区域经济一体化的重要载体——区域自由贸易协定为例，自20世纪90年代起，区域自由贸易协定一直呈迅猛发展的态势。据世界贸易组织提供的数据，截至2011年5月15日，中国向世贸组织（及其前身《关贸总协定》）通知备案的自由贸易协定总计达489个，^[1]其中较著名的有欧盟、北美自由贸易区、南方共同市场、东盟等。

无论是国家间还是国家内部，经济一体化目标与地区间经济发展不平衡的现实矛盾决定了区域经济合作的必要性。与大多数发达国家内部面临的情况类似，中国各地区仍存在人口规模、平均收入、产业结构、生活成本等方面的巨大差异。若有效利用上述差异，可充分发挥区域内各地优势，实现区域对全国的辐射带动作用，若差异扩大则有可能产生相应的经济、社会问题。因此，如何通过区域合作实现全区域共同发展，就成为经济学家和政策制定者需要考虑的重要议题。

环渤海地区位于我国北部沿海，地处华北、东北、华东三大区域的结合部，是东北亚经济区的中心地带。自1986年环渤海经济圈划定伊始，环渤海区域合作已经历了20多年发展。天津一直是环渤海区域合作的积极参与者，区域性经济合作组织——“环渤海地区经济联合市长联席会”即在天津成立。滨海新区是天津参与环渤海区域合作的重要阵地，国务院批准实施的《全国主体功能区规划》中提到要重点开发天津滨海新区，增强辐射带动区域发展的能力。天津滨海新区如何参与环渤海区域合作已经成为环渤海区域合作研究中的重要课题。(www.daowen.com)

面对这样一个宏大的议题，学者们从不同视角进行了大量研究。由现今发展阶段和体制所决定，这一议题在相当长的时间内无法得出确定和统一结论，只能在结合现实情况的前提下，尽可能给出滨海新区参与环渤海区域合作的可行路径，这无疑使务实分析成为必然。下文从务实的视角来审视天津滨海新区如何更好参与环渤海区域合作，并非给滨海新区的发展开出一个包罗万象和一劳永逸的良方，而是对现阶段滨海新区参与环渤海区域合作给出一个务实的可操作框架。