《报告》就经济建设安排了“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”部分。这既是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略的有机组成部分,也是经济发展战略设计与实施的创新。
以往党代会报告在经济建设部分曾用过“经济建设和经济改革”(党的十六大)、“促进国民经济又好又快发展”(党的十七大)、“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”(党的十八大)等标题。《报告》第一次概括了“建设现代化经济体系”,总结了十八大以来经济发展的经验,反映了转入高质量发展阶段,建设现代化经济强国的现阶段需要。这一部分的主要内容可归纳为三个方面。
一是概括了经济发展战略的新阶段。经济发展进入新时代,这一新阶段的新特征在于:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这为谋划新时代经济发展战略奠定了前提条件。
二是概括了经济发展战略的新目标。《报告》就战略目标表述为:建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。从《报告》的规定看,这一目标的内涵主要为:必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。雄安新区与天津都要贯彻。(www.daowen.com)
三是分析了经济体系建设的新任务。建设现代化经济体系的六项主要任务为:深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局。其中有许多新概括和新构想。有的是首次提出。
《报告》还有很多新部署新要求,如以人民为中心的发展思想,推动构建人类命运共同体等,都与雄安新区和天津发展密切相关。
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