产业协同的基本站位指向是如何破除“一亩三分地”的观念。酝酿京津冀一体化由来已久。但长时间中，实质进展不快，效果不理想，远比不上珠三角、长三角。近十年间，京津冀一体化逐步被肯定，但基本停留在设想的层面，一直没有总体实施规划。近期，京津冀三地之间搞了一些协议，可是在产业的协同方面深下去的却不多，都比较慎重，也遇到不少难以统一之处。究其原因，普遍认为，各地固守“一亩三分地”的观念是一个突出原因。

对此，首先应该从基本道理和客观需要方面来分析。就全局来说，落实党中央的部署，必须破除“一亩三分地”的狭隘站位，具有三地实为一家的宽阔胸怀和宽广视野；破除为己服务的有限定位，强化为他服务的实际行动。正如有的专家提出的，应该持“三亩九分地”观念，因此转变观念是前提。但是就现实来讲又有客观原因，与各地区所处发展阶段及其承担任务直接相关，尤其受到了现行体制的制约。

从前者看，如果天津现在已经真正成为一个高端制造业中心，服务业发挥应有辐射作用，那么就不会在产业发展方面和河北省之间发生同构化竞争关系。(www.daowen.com)

从后者看，各地先耕好“一亩三分地”是肩负的责任，单一的分灶吃饭财政体制导致不得不高度重视“一亩三分地”。综合来看，如何突破行政辖区的体制束缚，已成为做好顶层设计不可回避的难题。现在一些专家就此讨论较多，如提出在财政体制方面搞基数不变，增量分层。这个想法很有特色，但可能一下子难以做到，因为涉及整个财政体制，而且现在增速正在下降，增量也难分出多少来。目前不具备改变三个行政区的需要与条件，破解上述难题的办法可以是发挥好三地四方的作用，加上中央投入，设立京津冀的发展基金等，这既可以发挥导向作用，又有利于实现区域的公共财政统筹安排，促使抱团实现目标。另外，体制方面还有一个干部考核机制的改革与完善问题。