为了实现经济的跨越式发展,韩国曾多次明确提出要集中财力、物力、人力发展重要的新兴产业。20世纪80年代以后,为了加快处于弱势地位的新兴产业的发展步伐,韩国专门设立了“特定研究开发事业费”,以扶植“有希望的幼稚产业”的技术开发。进入21世纪后,根据信息产业的发展需要,韩国在2000—2004年间将4万多亿韩元用于集中进行互联网、光通信、数字广播、无线通信、软件、计算机6个新兴产业的技术研发上,同时投资5000多亿韩元的巨资用于开发光因特网技术的基础核心设备及备件。
2008年8月底,韩国政府面对国际金融危机的来临及其影响,在公布《国家能源基本计划》的基础上,又于2009年初公布了《低碳绿色增长基本法》,提出了“绿色新政”:拟争取在2012年向“绿色经济”投入50万亿韩元,创造96万个工作岗位,建设200万户具备太阳能热水器等的“绿色家园”,在2030年将能源的自主性、绿色技术水平和环境绩效指数等,提高到发达国家水平,树立绿色国家的形象,使韩国进入世界环境前十强国。这一绿色新政对于促进经济增长、增加就业,帮助韩国渡过经济危机意义重大。总统李明博还主持制定了《新增长动力前景及发展战略》,将绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务等三大领域共17项产业确定为新增长动力产业,其中有6项属于绿色技术领域。同时,韩国环境部也提出了加速绿色经济发展的十大绿色技术,知识经济部则表示要加大对新能源和再生能源的研发投入。
2009年7月6日,韩国政府总统办公室绿色增长委员会制定了应对气候变化及能源自立、创造新发展动力、改善生活质量及提升国家地位三大推进战略以及三大战略下涉及绿色能源、绿色产业、绿色国土、绿色交通、绿色生活领域的政策方针,确定了韩国发展“绿色能源”的道路:在未来5年间累计投资107万亿韩元(1美元约合1265.90韩元)发展绿色经济,争取使韩国在2020年底前跻身全球七大“绿色大国”之列。(www.daowen.com)
韩国政府将低碳与绿色发展作为重要的主题之一,综合推进新兴产业发展。韩国政府强大的资金扶持对不同时期的新兴产业发展起到了极大的促进作用,同时政府还提供一系列的减税配套措施,通过引入各种商业产品来吸引私营投资者对研发机构提供支持。
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