日本在应对危机、发展新兴产业方面积累了丰富经验。在过去石油危机期间，日本就运用产业政策，重点扶植计算机、电子、新材料、新能源等产业，支撑了经济的复苏与快速发展。进入新世纪以来，日本非常重视发展信息技术等新兴产业，对新兴产业的发展给予一定程度的资金扶持。2004年6月，日本通产省公布了新能源产业化远景构想，计划在2030年以前把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达3万亿日元的基干产业之一，石油占能源总量的比重将由现在的50%降到40%，而新能源所占比重将上升到20%；燃料电池市场规模到2010年达到8万亿日元，成为日本的支柱产业。

国际金融危机之后，日本政府吸取以前应对危机的经验，在产业政策方面提出了不以增加短期需求为目标的指导原则，力求以“结构改革促经济发展”的方式取代“通过扩大政府支持刺激经济成长”的方法；继续提出了普及、开发节能技术、加大研究清洁能源力度的目标，并给予了相当大的预算支持，体现了通过解决危机促进能源结构转型、继续保持日本在节能方面优势地位的战略目标。

2009年，日本政府在颁布的《新国家能源战略》中提出了8个能源战略重点:节能领先计划、新一代运输能源计划、新能源创新计划、核能立国计划、综合资源确保战略、亚洲能源环境合作战略、强化能源紧急应对、制定能源技术战略。具体的目标是:2050年之前实现消减温室气体排放量60%至80%的目标；到2020年左右将太阳能发电规模在2005年基础上扩大20倍；建立购买家庭太阳能发电剩余电力的新制度；3年内在全国36000所公立中小学中集中设置太阳能发电设备；3—5年内将太阳能系统的价格减半；环保汽车、绿色家电方面3年后开始电动汽车的批量生产和销售，到2020年新车的59%为环保汽车，在世界上率先实现环保车的普及。为了实现目标，日本政府根据每种能源的特性和发展阶段，进行相关产业群的培育，并对风险性投资提供支持。(www.daowen.com)

日本是一个运用产业政策时间较长、效果较好的国家，在新能源产业发展及节能环保方面，日本坚持实行政策引导。如，在政策投资的公共设施中，积极采用与新能源有关的设施，并提供诸如补贴和税收等以扩大市场需求。在新能源利用方式方面，通过建立太阳能发电产业群、燃料电池和蓄电池产业群、风力及生物质能等“地产地消”的商业模式，形成与新能源产业相关的工业结构。在促进创新技术开发和试验证明方面提供政策支持，开发和推广高效利用能源的创新技术，扩大对新能源风险性投资的支持。