1.顶层设计，尊重首创精神

我国国情的复杂性决定了改革不仅需要依靠国家层面的顶层设计，也需要尊重基层和群众的首创精神，因而顶层设计与“摸着石头过河”应该适时适度协调配合。一是尽快明确研究改革顶层设计的内涵和基本要求，确定改革的战略目标和阶段性目标。清晰界定新区政府要建立的经济内涵，正确处理政府与市场、政府与社会的关系。二是理清现阶段改革推进的关键环节和突破口。全面梳理下一步改革各领域、各环节之间的联系机制，争取找到一条能够打开改革全局的主线和突破口，并以此研究制定一系列重大的改革方案。三是建立高层次的改革统筹协调机制，改善改革的推进方式，加强对改革的领导，有力、有序、有效地推进全面改革。四是准确定位改革与发展的关系，防止改革措施短期化。五是尊重首创精神和“摸着石头过河”思想，积极开展基层单位和群众紧密结合的实践探索。

2.经济转型，注重稳中求进

近年来，滨海新区为加快转变经济发展方式，实行了一系列调整经济结构的举措，积极效果正逐渐显现。但是一方面由于欧债危机尚未完全解决，发达国家经济减速迹象依然存在，世界经济不景气给我国经济带来的不利影响已经显现，经济增速已经出现明显下降。另一方面，虽然我国物价保持低位稳定运行，但稳健货币政策导致市场流动性不足，不仅抑制了投资，也约束了消费需求，特别是中小企业融资难问题依然严重。在此情况下，滨海新区在未来推进全面改革时，应在促进经济社会平稳运行和转变经济发展方式之间寻求平衡点和新突破，这是当下改革需要解决的紧迫问题。(www.daowen.com)

3.调节分配，积极改善民生

收入分配体制改革牵动发展方式转变全局。收入分配承担着维护社会公平正义、促进和谐社会建设的重要民生任务，还在于它是撬动国内消费需求增长的战略支点，是形成消费主导的重要基础，有利于改善民生。而保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是加快经济发展方式转变的重要内容。滨海新区在近年取得良好改革进展的基础上，民生和社会保障领域改革仍然是未来工作的重点。