从全国发展看，为在新的起点上全面建成小康社会，改革是最大的“红利”，此方面已形成的共识也适用于滨海新区。滨海新区从起步发展之时起，就走上了外向型经济之路，长期的改革与发展尤其受益于扩大开放。然而受国际金融危机的长期创伤和欧美债务危机短期冲击的双重影响，全球经济形势复杂，仍处在艰难复杂阶段，将维持低速增长走势，这使得继续发挥“开放红利”作用受到很大挑战与约束。我国老龄人口已居世界第一，劳动力成本提高，以较为廉价劳动力为支撑的“人口红利”已趋于消失，这也对滨海新区发展产生了重要制约作用。

从国内宏观形势看，以扩大投资刺激经济发展为主的发展路子因弊病较多而不会成为常态，扩大地方债务、依靠土地财政的方式也已不再具备条件，因此滨海新区在继续抓好大项目的同时，必须把深入推进改革开放作为主要发展动力。只有继续深化综合配套改革，进一步释放改革红利，才能形成新的体制优势，使率先建成小康社会的目标获得不竭动力源泉，才能破解实现科学发展、加快转变经济发展方式的难题，保证新区实现发展目标。

为此，要继续解放思想和统一思想。必须充分认识深化综合配套改革的重大意义，把思想和行动切实统一到中央和市委的部署上来，善于强化全局观念和责任意识，坚持开拓创新，以更大的政治勇气和智慧推进改革。要围绕完成综合配套改革第二个三年计划，继续深化经济领域改革，推动金融、涉外经济、土地、国有企业和非公有经济等方面的改革取得新突破，实行更加积极主动的开放战略，加快东疆保税港区向自由贸易港区转型。同时，继续深化行政、社会、文化领域的改革，使之不断完善。(www.daowen.com)

要搞好全国实施新一轮改革背景下的综合配套改革规划。善于学习借鉴其他综合配套改革试验区的经验，结合天津实际情况，进一步强化改革举措的全面设计、全局谋划、相互衔接、总体配套，勇于并善于以开放促改革，选择好突破口，抓住重点领域和环节，举全市之力以更大力度推动综合配套改革取得新成效，滨海新区发展实现新跨越。

（本文主要部分以“深化综合配套改革推进滨海新区发展”为题发表于《天津日报（理论版）》，2013年7月15日。）