综合配套改革试验区改革的特殊安排是先行先试，从而决定了改革举措必须也只能在创新上下功夫。改革开放的40年间特别是在21世纪初，我国注重吸收世界市场经济国家的经验进行体制重塑。然而在新阶段，无论是先进的市场经济国家或是新兴的发展经济体，都难以提供适合中国国情的成套改革经验。我国已实行的众多单项改革已形成了某种路径依赖和既定利益格局，综合配套改革的动力机制也面临新的挑战。因此，只有强调制度的自主创新，才能探索出新经验，发挥指导全局的作用。作为改革试验，我国现阶段的改革措施仍然具有“试错”属性。综合配套改革尚缺少实践的积累，因此从全局看，综合配套改革试验区的改革举措必将经历先期试点——总结完善——示范推广的渐进过程。这决定了试验区要在改革中发扬敢闯敢干的精神，同时也要进行精心设计。因为综合配套改革的某些方面是无法在一个地区完全成功并形成全国通用模式的，从这种意义上说，综合配套改革与实验区之间也有某种矛盾性。因而试验区的改革必须做到解决当地实际问题与攻克面上共性难题相结合，在我国整体上处于综合配套改革起始阶段更要注意处理好这一问题。

参考文献:

1.郝寿义、张换兆、赵军:《国家综合改革试验区的理论模型》，《天津师范大学学报》，2006年第6期；王家庭:《国家综合配套改革试验区与区域经济发展研究》，《天津师范大学学报》，2006年第4期；王淑莉:《浅析国家综合配套改革试验区的政府管理职能定位》，《天津师范大学学报》,2006年第5期。

2.戴学来:《试论加快天津滨海新区开发开放》，《天津师范大学学报》,2006年第4期。

3.张坤、肖琦芳:《滨海新区建设国家综合配套改革试验区的战略意义》，《城市》,2006年第4期。

4.王振波、王丽艳:《国家综合配套改革实验区政府管理体制改革创新探讨》，《城市》,2006年第4期。

5.姜良瑜:《从改革的发展演变看综合配套改革试验区的提出》，《城市》,2006年第4期。

6.李家祥:《为加快推进滨海新区开发开放提供理论支撑》，《天津师范大学学报》,2006年第4期。

7.天津师范大学课题组:《天津滨海新区发展报告》,（2001—2006年）。(www.daowen.com)

（本文发表于《经济学动态》，2007年第7期。于2008年获天津市第11届社会科学优秀成果一等奖，2009年获国家教育部中国高等学校科学研究优秀成果三等奖。）

【注释】

[1]郝寿义、高进田:《试析国家综合配套改革试验区》，《开放导报》，2006年第2期。

[2]研讨会主要为2006年分别在深圳和天津召开的两届“三城论坛”。第二届论坛的题目为“综合配套改革的理论依据与实践进程”。

[3]参见郝寿义:《天津滨海新区与国家综合配套改革试验区》，《城市》，2006年第3期；陈文玲:《对综合配套改革的几点思考》，《开放导报》，2006年第5期；李罗力:《对我国综合配套改革试验区的若干思考》，《开放导报》，2006年第5期；王立国:《城市综合配套改革试验区的目标设定和关系协调》，《开放导报》，2006年第5期等。

[4]如《天津师范大学学报》自2006年第4期开始已连续设立以“滨海新区开发开放与综合改革”为名称的专栏。《开放导报》在2006年第5期上设立了“综合配套改革试验区”栏目。

[5]郝寿义、高进田:《试析国家综合配套改革试验区》，《开放导报》，2006年第2期。

[6]袁易明:《综合配套改革:制度需求、改革重点与推进战略》，《开放导报》，2006年第5期。