从“十三五”时期的发展主线看，必须继续坚持和深入推进“三去一降一补”。在实践中，“三去一降一补”已得到扎实推进。近五年来，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上，以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度，中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，用于分流职工安置。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安置分流职工110多万人。因城施策分类指导，三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制。积极稳妥去杠杆，控制债务规模，增加股权融资，工业企业资产负债率连续下降，宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋于稳定。多措并举降成本，压减政府性基金项目30%，削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上，阶段性降低“五险一金”缴费比例，推动降低用能、物流、电信等成本。^[3]从下一步抓好“三去一降一补”的任务看，要继续减少无效供给，坚持用市场化、法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。要深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单制度，深入推进“互联网+政务服务”，力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。要进一步减轻企业税负，特别是大幅降低企业非税负担等。面对外部环境发生明显变化的新挑战，在现阶段，深入推进供给侧结构性改革，要和保持经济社会大局稳定、打好“三大攻坚战”进一步结合起来。当前要注意把补短板作为重点任务，加大力度，增强创新力。

与此同时，必须谋划好长远。习近平总书记在2016年全国人大会议参加湖南代表团审议时指出:“推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。要把握好‘加法’和‘减法’、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系。”^[4]从把握当前和长远的方面看，要把着力点放在实体经济上面，做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，创建《中国制造2025》示范区，大力改造提升传统产业加快建设制造强国。要全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。要注重在文化环境方面下功夫，激发和保护企业家精神，建设高素质劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神等。(www.daowen.com)