毛泽东注重借鉴苏联发展实践中的失误，针对中央权力过分集中的弊端，在处理中央和地方关系上指出:“在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权利，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情……我们不能像苏联那样，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一点机动权也没有”^[10]，“正当的独立性，正当的权利，省、市、地、县、区、乡都应当有，都应当争。这种从全国整体利益出发的争权，不是从本位利益出发的争权，不能叫地方主义，不能叫独立性”^[11]。就处理政府和企业关系上提倡企业有一定的独立自主性，他提出:“从原则上说，统一性和独立性是对立的统一，要有统一性，也要有独立性……各个生产单位都要有一个与统一性相联系的独立性，才会发展得更加活泼。”^[12]在党与非党的关系上提倡共产党和民主党派要和谐相处，调动民主党派建设社会主义的积极性，他提出:“无产阶级专政不能没有很大的强制性，但是，必须反对官僚主义，反对机构的庞大。”^[13]“话又反过来说，党政机构要精简，不是说不要民主党派。希望你们抓一下统战工作，使他们和我们的关系得到改善，尽可能把他们的积极性调动起来为社会主义服务。”^[14]在处理中国和外国关系上倡导学习外国的长处，他提出:“我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学，但是必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬用。他们的短处、缺点，当然不要学。”^[15]这些论述虽然受到当时客观条件和认识水平的一些限制，但在当时却极为难能可贵，成为探索改革和开放的先声，对我国后来实施大规模改革开放发挥了积极影响，至今闪耀着历史的光辉。(www.daowen.com)