《报告》中以“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”为题安排了经济建设的部署，集中反映了新时代经济发展战略构想与实施的创新。突出体现在以下3个方面。

1.深化了对经济发展战略新背景的认识

我国经济发展战略的与时俱进适应了不同发展阶段和环境的变化，分析经济发展战略的宏观背景变化可以为制定新规划提供科学依据。党的十八大召开时突出面对着世界金融危机的巨大冲击，需主要谋划如何化解危机、抓住机遇，全面建成小康社会。党的十九大则面对着新的国际国内环境与条件，《报告》在判断中国特色社会主义进入新时代，我国发展处于新的历史方位，社会主要矛盾发生转化的基础上概括了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，从而为科学研判经济发展新时代的战略目标与路径提供了宏观背景和重要依据。了解这些，会对新经济发展战略所处的高质量阶段特征的认识更加全面，对建设现代化经济体系作为跨越关口迫切要求和开启新征程基本途径的意义理解更加清晰，对建设什么样的现代化经济体系的把握更加深刻，就这些所作的判定与分析首先丰富和推进了经济发展战略理论。

2.推进了对经济发展战略新目标的认识

进入新世纪以来，历次党代会报告关于经济建设部分曾用过“经济建设和经济改革”（党的十六大）、“促进国民经济又好又快发展”（党的十七大）、“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”（党的十八大）等标题。而且自改革开放以来，以往党代会报告对经济发展战略目标的概括主要是数量指标和重点任务方面的定性概述。如第一次提出经济发展战略的党的十二大，主要强调了工农业总产值要翻两番。党的十八大提出了国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，同时对科技进步、产业水平、城镇化、农业农村、区域协调、对外开放等给出定性目标要求。

党的十九大首次使用了“建设现代化经济体系”的概括，并没有规定发展的具体数量指标，而是在就新“三步走”战略步骤作出说明的基础上，突出阐述了建设现代化经济体系的基本内涵。从构建体系的角度作出设计不仅体现在两个坚持、一条主线、三大变革、增强两力、七大体系等方面，还表现在对主要任务的表述之中。如在深化供给侧结构性改革方面，首先指出建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济方面，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。在加快建设创新型国家部分首先说明创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑等，从而使现代化经济体系的特色更为明显，切实符合现代化建设需要。

3.丰富了对经济发展战略新任务的认识(www.daowen.com)

党的十八大关于经济建设提出了五项主要任务:全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平。比较《报告》部署建设现代化经济体系的六项主要任务可见，党的十九大新写进了供给侧结构性改革，新概括了乡村振兴战略，新单列了区域协调发展战略，适应了社会主要矛盾新变化和新发展理念的需要。

再从各个建设任务的具体内容看，《报告》也结合新时代的新形势新要求提出了许多新概括新部署。如在深化供给侧结构性改革部分，针对加快建设制造强国，提出在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，形成新动能。这就为新形势下转变经济发展方式、转换增长动力指明了方向。

在实施乡村振兴战略部分，提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，以城乡融合代替城乡发展一体化，后者突出了城乡从分离到统筹的过程，前者强调你中有我、我中有你，不分主次，成为新农村建设战略的升级版。

在加快完善社会主义市场经济体制部分，对国有经济和国有企业改革，落笔较多，还提出了推动国有资本做强做优做大的很有新意的思想，强调培育具有全球竞争力的世界一流企业，为国有资本做强做优做大确立了标志；就宏观调控体系在财政货币政策与其他政策手段协调融合方面，不再提价格政策，而是增加了区域政策，还写进了健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，对防范金融风险具有重要作用。

《报告》在“建设现代化经济体系”各项任务中对建设现代化经济强国提出了现阶段的新着力点，具体概括了建设八个强国:制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、贸易强国。其中，质量强国、航天强国、交通强国、海洋强国等表述在党代会报告中属于较早提出，使建设经济强国的目标和重点更明晰，举措更实在，效果更突出。这是新时代、新使命、新动力、新作为的重要体现。