上一章进行的总体分析，试图解释日本经济在大约始于20世纪50年代初的二十年里得以持续高增长的原因，与此同时，它也可以用来解释增长率最终的下滑。首先，在20世纪60年代结束时，战后暂时性因素能够带来的刺激增长效应，大部分已经利用得差不多，例如，设定并固定汇率产生了类似允许“恢复期高尔夫球员”有一个追赶最新技术过程那种余地的有利效应，延缓采取自由化措施阶段享有的温室效应，以及规定对选取便利海岸线填海新造工厂用地给予补贴的一劳永逸效应。而且，向高附加值部门转移的产业结构调整，其促进高速增长的作用在20世纪70年代前半期就已经发挥到了极致；类似特殊减税措施和所谓的“低利率政策”等因素，也日益为普罗大众所不满，所以能否像前些年那样笃定地依靠它们是令人怀疑的。日本独有的特点，诸如“政府指导”的广泛采用和家庭部门的高储蓄倾向，应该还保留着，但仅仅这些因素是很难支撑起20世纪50、60年代那种超高的私人投资率的。这就好比老话说的，绳子能拉不能推。凡此种种，最重要的是，正如我们将在下一节讨论的，对环境的关注上升到了新的层面，总体而言，这必然会对市场导向型的企业行为产生抑制作用。

另一方面，随着20世纪70年代的到来，日本统治阶层那种典型的乐观主义心态之所以并未表现出任何减弱的迹象，很可能是因为，看似野心过甚的“十年收入倍增”计划实际上却超额完成了。从实际国民生产总值增长率来看，以“岩户景气”开头的20世纪60年代前半期，年平均增长率为10.04%，而以“伊奘诺景气”结束的后半期，这一比率更是高达11.54%，使得1970年的指数值相对1960年的墓数100，竟达到了277.7。再从人均实际国民收入来看，十年内翻一番的目标也完成得非常轻松。因此，只有极少数的日本时评人才会去质疑诸如综合能源调查会1970年7月的预测。作为政府咨询机构，该调查会当时推定日本经济在1970—1985年将持续增长，期间实际国民生产总值年均增长率在8.5%～10.6%之间，继而以此为墓础，从总体上评估了日本1985年可能面临的能源供需状况。按照这一预测，1985年的石油进口将高达6.5—7.23亿公升，我们大可记住这一点，以备未来参详。

乘着这股高增长态势的东风，1972年出现了“收入倍增计划”的后续，即由1972年7月担任首相的田中角荣力推的“日本列岛改造计划”。这一计划所诠释的总体思想，在某种意义上是相当应景的：强调要争取“进入‘人权复兴’的新时代，届时人类、太阳和绿地将成为我们社会的主人，而不是让大城市与工业喧宾夺主”。1显然是为了贯彻这一思想，该计划提出将工业中心在全国范围内分散布局，为此须建立起庞大的交通运输和通信网络。田中本人更是没有丝毫玩笑意味地表示，到2000年，日本多达五分之一的平原地带须划为高速公路区，而到1985年，须投入2700万辆卡车方可满足6000亿吨公里的货物运输要求。2按照预期，1970—1985年期间的实际国民生产总值年增长率“可能达到10%”，这就意味着，1985年的国民生产总值将高居10000亿美元的水平（按1970年价格计算）。(www.daowen.com)

田中角荣1972年7月上台执政，加上此前已公之于众的该计划，直接导致的后果就是土地价格暴涨，尤其是在那些被该计划明确指定为拟开发新工业中心的地区。当一度压制汽油价格的壁垒在1973年10月被拆除，原油价格（阿拉伯轻质原油）在四个月内由每桶3美元骤升至11.65美元，3这对田中内阁及其支持者的冲击尤甚。所谓的“首次石油冲击”就这样光顾了日本，并带来了令人心悸的影响，这场冲击于是被理所当然地贴上了“新价格革命”的标签。