理论教育 战后重建:通货膨胀的挑战和应对方案

战后重建:通货膨胀的挑战和应对方案

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:一旦美国对日政策大势逆转为支持日本振兴经济以使其恢复战前“亚洲工厂”的地位,并尽可能保护日本经济不受社会主义侵害,稳定——换言之就是要遏制占领初期持续存在的通货膨胀趋势——便成了不容回避的当务之急。占领初期的通货膨胀走势,可通过简单的统计数字加以说明。可以注意到,这场通货膨胀不仅是战败之后经济崩溃的产物,一定程度上更是日本承担占领开支的结果。

战后重建:通货膨胀的挑战和应对方案

一旦美国对日政策大势逆转为支持日本振兴经济以使其恢复战前“亚洲工厂”的地位,并尽可能保护日本经济不受社会主义侵害,稳定——换言之就是要遏制占领初期持续存在的通货膨胀趋势——便成了不容回避的当务之急。

上一章已经讨论过战败导致的损失和破坏,所以我们不难发现,墓本消费品和生产资料的严重匮乏将不可避免地引起显明和隐蔽的通货膨胀。

占领初期的通货膨胀走势,可通过简单的统计数字加以说明。出于这一点,这里选用了东京的月度“实际”消费物价指数,该指数是在调查得出的官方和黑市物价每月相对权重的墓础上,通过对二者的合并计算得出的。13根据该指数,占领开始以来,通货膨胀最严重的阶段是前七个月,即从1945年8月到1946年3月,其指数按每月42%的比率上升。紧接着,1946年3月的换币,加上征收资本税和其他配套措施,吸收了大量过度购买力,从而将相对稳定的价格水平维持了六个月。但是,从1946年12月起,特别是1947年5月、6月和7月,物价再度上涨。食品奇缺,物价则按接近每月24%的比率上涨。就是在这个时候,社会党领导的片山哲内阁上台,使得经济安定本部的权力大大加强;在1947年8月到1948年5月这十个月里,物价也再度实现了相对稳定,月平均增长率仅为4%。1948年2月,因为寻求发给政府官员“生活费补贴”以抵消通胀对岁入来源的影响而引发争议,片山哲辞职。14接替他的是民主党领袖、职业外交家芦田均,包括我本人在内的一大批经济安定本部高级官员于是集体辞职。通货膨胀趋势进入新阶段发生在这件事之后,又正赶上美国对日墓本政策发生转变,这令麦克阿瑟总部变得非常关心稳定问题,竟至于同意从华盛顿指派一个专家代表团过来给日本政府施压。

以长远的历史眼光来看,我们可以在这里给出一个占领期间日本通货膨胀趋势的概览图。为此,我们在表2.2中将1934—1936年的日本批发物价指数作为墓数1(不是通常的100),得到了相关倍数。可以看出,到占领结束、物价最终实现稳定的1952年底,以批发物价衡量,日本战后通货膨胀水平相当于战前(1934—1936年)的350倍。(www.daowen.com)

表2.2 占领期间的通货膨胀趋势

注:1934—1936年的批发价格指数为基数1。
资料来源:Martin Bronfenbrenner,“Inflation theories of the SCAP period,”HOPE,vol.7,No.2,1975,p.137。

可以注意到,这场通货膨胀不仅是战败之后经济崩溃的产物,一定程度上更是日本承担占领开支的结果。事实上,亲历过对日占领大部分时期的马丁·布朗芬布伦纳将“日本在1945—1949年这四年的通货膨胀”视为“占领当局在经济领域失败”三例中的一例。15他指出,“占领当局和日本人自己都没有为控制用于弥补政府和私营企业赤字的货币发行和银行存款数量而认真努力过”,更有甚者,“占领政策把‘结束战争’的支出,包括维持占领军及其家属优于美国方式的生活所需在内,都强加给了日本人”。16事实上,这种“结束战争”的支出之巨,在1947年高达641亿日元,超出了中央政府一般项目支出总额的30%,1948年又进一步增加到1062亿日元,而1949年只是稍有降低,为997亿日元。17

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