陈晴光 李劲东

随着经济全球一体化进程的不断加快，世界制造业生产力布局正在发生深刻的变化，我国传统紧固件制造业也面临着严峻的挑战和前所未有的重大发展机遇。紧固件被誉作是工业之米，在我国经济乃至世界经济发展中占有不可缺少的重要位置。据行业协会调查分析，2006~2010年是中国紧固件行业稳步发展的五年，到2010年底紧固件产量将会超过600万吨，其中出口可达250万吨左右，将成为世界上最大的紧固件市场。近几年中国紧固件需求每年将增长12.5%，远高于亚洲其他国家8.4%的增长率。中国紧固件企业如何主动地把握好这一良好机遇，充分利用信息技术，把紧固件行业自主创新的能力和水平提升到一个新的高度，是目前迫切需要认真思考和解决的问题。

纵观世界紧固件市场，发达国家（如美国、日本等国）都把完善企业信息化建设视作提高企业国际竞争力的制胜法宝，世界著名的紧固件制造商如美国的Textron集团、Itw公司、Emhart公司，Fairchild公司以及法国的GFI公司等，在其生产、检验等方面目前都已全面实现电脑自动化操控。国外学术界和企业界的研究成果表明，在企业信息化进程中，政府的作用不容忽视，管理、组织等非技术因素与技术因素处于同等重要的地位。为此，本文以宁波市中小紧固件企业为研究对象，着重探讨政府引导传统紧固件企业运用信息技术进行改造升级的措施与对策。

本次调查采用自制的“宁波市企业信息技术应用状况调查问卷”，与深入典型企业实地访谈方式相结合，调查对象为宁波本地的中小型企业，问卷内容主要分为企业基本情况、信息系统应用、信息化建设投资与计划投资情况、对政府部门的建议等四大部分；针对紧固件企业共发放问卷50份，回收36份，有效问卷35份，回收率为72%，有效率为70%。

36个接受调查的紧固件企业中，专门设置有信息职能部门的占69.4%，制订了信息化规划的为50%，企业信息化的资金来源72%以自筹为主；已建立并应用内部局域网（Intranet）的企业占66.7%，已建立并应用外网网站的占61.1%；外网接入方式中采用光纤为主的占47.2%，ADSL为主的占30.6%，光纤的应用多于ADSL。

调查显示，52.8%的企业信息主管由部门经理兼任，设置有CIO岗位或由企业副总兼管的占19.4%，约22.2%的企业（一般是小型企业）无信息主管；关于信息化相关的管理制度基础，大多数被调查者选择了“一般”和“比较完善”这两个档次；进行了业务流程重组或类似变革的企业不足14%；在信息系统建设与应用中实现比率最高的是财务管理系统为67.2%，这是大多数企业投入最大也最为关心的系统。

问卷显示，企业在信息系统选型和确定合作伙伴时所考虑的主要因素中，性价比和厂商服务能力两个因素同等重要，各占25%；稳定性其次，占22.2%。在信息化项目实施过程中，27.8%的企业感觉最困难的问题是技术力量不够，28.7%的企业最希望政府所做的事情是提供资金援助。系统应用为中级水平的企业占19.4%，以防病毒软件为主已经建立了信息安全管理体系的企业占41.7%。

关于系统应用的关键成功因素调查，按很重要与重要两个层次分别进行统计，认为领导重视与认识很重要的企业占30.6%，认为政府资金引导和全员参与很重要的分别占25%；认为IT部门的认识和信息化规划重要的各占33.3%，认为基础管理水平和软件商技术保证重要的各占30.6%，有27.8%的被调查者认为核心员工的认识很重要，认为信息化专家咨询和第三方咨询的参与重要的各占25%，认为第三方监理的参与重要的占22.2%。

关于效果评价情况，调查数据显示：企业运用财务系统后，认为财务预测决策水平改善（比如误差减少）30%~50%的占25%；报表时间缩短1~2倍的占22.2%；财务数据出错率降低50%~100%的占19.4%；采购周期缩短10%~30%的占19.4%，认为供货周期改善（缩短）情况不明显的占75%，有25%的企业认为近期迫切需要信息技术升级的是财务管理系统。

关于电子商务应用情况，调查问卷显示：目前借助行业电子商务平台开展电子商务的企业占27.8%，已建立企业网站并开展电子商务的占25%，已建企业网站而未开展电子商务的企业也占25%。在线交易或电子商务模式采用E-mail为主与客户联系的占30.6%，自认为开展电子商务后总营业额的变化不大（在10%以下）的占30.6%，认为本企业应用电子商务模式的前景有作用，但需改善的占41.7%。

信息化建设已投资与计划投资情况调查显示，企业总投资预算数额为50~100万的占16.6%，信息化资金的投入比例以软件平台为主的占19.4%，计划未来3年内将总体建设作为重点的占11.l%。

从问卷反映的情况来看，在网络建设与互联网方面，接受调查的大部分企业已基本具备了信息化运作的基础硬件设施资源，为后续的升级改造提供了便利条件。但是多数企业存在信息化途径过于单一、来自外部的帮助太少等问题；同时，接受调查的企业普遍建议政府应加大对企业信息化建设扶持和引导的力度。因此，政府在企业信息化道路上应该拿出更多实际的扶持措施，加速企业信息化改造和提升的进程。

综合分析调查问卷与访谈资料，笔者认为目前宁波中小紧固件企业信息化改造过程中主要存在以下突出性问题：

1.缺少紧固件行业信息化改造的总体规划。目前宁波紧固件企业正朝产业集群化方向发展，但缺乏一个能凝聚宁波众多中小型紧固件企业优质资源、面向区域内整个紧固件行业的信息化改造升级的详细规划。研究美国、英国、日本等发达国家信息化建设的过程发现，政府是推进企业信息化的重要力量。在宁波市企业信息化建设过程中，政府也有一定的资金投人，并且在国内率先出台了“工业信息化技术指导规范”，对宁波企业的信息化建设和相关科学研究起到了巨大的推动作用。但是，政府如何充分发挥其服务职能，从企业集群的角度帮助紧固件企业进行诸如信息化建设规划、项目选择、组织实施等，服务的力度还显得有些不够。

2.企业科技人才分布格局有待改变。据浙江省宁波市科协2009年对科技工作者的状况与需求进行的一次全面调查结果：全市20.59万名科技工作者近一半在行政、事业单位工作，在国有企业及非国有企业的只占12%和4.8%，表明我市科技人员在企业分布偏少。据了解，宁波紧固件协会共有规模以上紧固件生产企业356家，技术员、助工、工程师以上的科技人员不足450名，占全市科技工作者人数的千分之二。造成这种状况的原因有体制方面的、也有思想认识方面的，加上一些民企不能很好地利用科技人才，为他们创造良好的工作和生活环境，致使紧固件企业高素质专业人才流失现象严重，遂造成目前宁波紧固件制造行业懂技术、熟悉市场和法律的高素质复合型优秀拔尖人才严重匮乏，研发实力不强，产品科技含量比较低，不少高技术含量和高附加值、高档产品主要依赖进口的状况。在宁波这样的经济发达地区，企业科技人才尚且严重缺乏，中西部地区的情形可想而知。没有技术人才做支撑的企业竞争力是不可能强的，目前国内紧固件企业研发能力不强的主要原因之一是科技人才的匮乏和分布不合理。

3.社会信息服务体系不够健全。随着传统产业信息化改造的深入，越来越多的企业进入电子网络世界，需要有相应的现代信息中介服务与之配套。目前宁波虽然已初步建起了科技信息平台，能为各企、事业单位提供基本的信息服务，但与发达国家和国内同类城市相比，还存在一定的差距：（1）社会信息服务机构在宁波市的整个创新服务体系中所占比重还相对较小，中介机构自身信息化程度不高，服务水平较低，不能在产业之间、信息与大众之间形成有效的“信息价值链”。（2）传统产业的信息化改造需要完善的现代信用服务体系、现代物流配送体系等技术支持，由于宁波目前这些基本支持平台还不完善，服务机构的硬件设备还需继续加强，尤其是信息咨询服务的规模和技术手段离国际和国内先进水平还有较大差距，咨询公司和各类中介机构的服务远远不能满足市场需求，至使传统产业的信息化改造很难开展起来。（3）从业人员的.整体素质和服务水平亟待改善，服务质量不能适应市场经济发展的需要，社会化、专业化程度低，市场竞争力比较弱。

4.企业信息化基础设施建设不完善。宁波紧固件行业目前的信息化基础设施总体来看还很薄弱，在很大程度上制约着信息化的发展。主要表现在：（1）生产管理流程和信息技术装备落后。调查中发现，宁波许多中小紧固件企业生产工艺落后，仍沿用传统的生产和管理方式，自动化水平低，虽然大部分企业都有计算机软、硬件，为信息化改造做了一定的准备，但计算机的拥有量在不少企业数量很少，远远达不到信息化改造的要求。（2）公共服务平台建设总体滞后，网络资源未能得到充分利用。目前大部分中小型紧固件企业没能很好地利用巨大的网络空间和Internet资源，尽管行业中许多企业建立了自己的网站和内部局域网，但受基础设施不完善的影响，企业间信息化交流缺乏互动平台，形成“信息割据”和“信息孤岛”，一些企业对于网站上已发布的信息不能及时更新，电子商务也未在企业中得到充分利用。

5.紧固件企业的低成本竞争在国际市场中出现无序性。据有关资料显示，越来越多的跨国公司正凭借自身技术优势在中国的紧固件市场上抢占了越来越多的市场份额，这使得国内紧固件企业面临的竞争压力越来越大。在国际市场，中国紧固件企业出口的产品大多属于科技含量较低的低档产品，主要依靠低价格竞争优势进入国际市场，在不了解目标出口市场的前提下，一些企业盲目出口使产品集中在少数市场上，为抢占市场份额国内企业之间相互杀价。这种做法一方面使国内企业内耗或两败俱伤，另一方面又引起当地市场的反倾销调查和起诉。中国紧固件企业在出口过程中出现的无序性，致使近年来涉及中国紧固件企业反倾销的案例时有发生，而企业一旦败诉，具有歧视性的、极高的反倾销税率将使中国产品的成本价格优势丧失。

企业信息化作为经济和社会信息化的重要基础，已构成企业核心竞争力的关键要素，成为决定企业生存发展的重要因素。就宁波紧固件行业而言，政府介入紧固件企业的信息化改造升级具有十分紧迫的意义。

企业赖以生存的前提是赢得市场，而赢得市场的关键在于企业的市场应变能力。在市场瞬息万变的激烈竞争中，离开了信息化，要迅速将信息流、资金流、物流、人才流等生产要索有效组织起来，是难以想象的。宁波市经过多年努力，推进企业信息化的良好外部环境正在逐步形成，一批骨干企业的信息技术应用起步较早且达到了一定的水平。但总体看，大部分紧固件企业信息化应用的整体水平不高，与发达国家相比差距很大。目前，建立一个能凝聚宁波众多中小型紧固件企业资源优势的信息化改造总体架构，能改变目前紧固件企业科技人才匮乏和分布不合理的状况，能健全社会信息服务体系、完善企业信息化基础设施建设等，这就迫切需要政府的介入。

改革开放以来，浙江创造了以宁波、温州、海盐等区域为中心的具有专业化分工协作特点的紧固件企业集群，利用集群这种产业组织形式，借助于邻里效应，选择最适合自己能力的产品，运用最佳的生产分工，用市场交易关系代替内部管理关系，将产品由垄断配套转化为竞争配套，从而大大地降低了成本，提高了生产效率和自身的市场竞争力。但是，紧固件企业集群在其发展过程中还是存在许多问题，比如，产业层次比较低，产品的同质性引发低水平过度竞争；企业集群的创新能力低，市场的进一步扩大以及市场风险问题较为突出，并且由于国际贸易保护主义的制约，经常面临着发达国家的反倾销调查等。

在紧固件企业集群的形成初期，政府曾采取积极干预和扶持的政策，加上企业自身配合，使集群有效地克服了过度竞争的风险，实现可持续成长。目前，宁波紧固件企业集群已步人技术创新阶段，需要政府职能部门加强对集群的引导作用，有针对性地提供扶持其发展的公共政策，进行适当的产业规划，并充分借助信息技术提升区域紧固件产业结构，实施品牌战略，注重外来资本、外部市场的利用，加快区域共性技术的研究和开发等。

目前，在政府层面，有些经济管理部门缺乏对信息化是系统工程、信息技术也是公共技术的认识，片面地认为企业信息化是企业行为，政府部门不必介入。在企业层面，存在着对信息技术投资与企业绩效之间的关系认识不清，对信息化推动的经济价值缺乏远见，对实行信息化改造的意识和信心不强，导致投入不足等现象。这些问题的解决，迫切需要政府介入进行引导。

1.政府对企业信息化改造的适度干预原则。

政府在企业信息化改造升级过程中，应致力于完善基础设施，制定各种政策，为企业信息化改造创造良好的外部环境。在实施手段上，应避免或减少直接的行政干预，主要依靠市场力量，依据紧固件行业内在的运行规律进行积极引导，并对危及企业自身良性发展的行为加以规范；科学定位区域内紧固件企业信息化改造的发展方向，针对企业的具体实际，制定相应的政策和提供相关的支撑条件，从而增强企业的竞争优势。

2.政府的功能性原则。

现代经济的运行，需要政府与市场协作，政府可以通过产业政策导向、提供公共产品和服务等形成对企业信息化改造升级的直接或间接的压力，从而孕育出企业创新发展的动力。在企业信息化改造升级中政府的职能应主要体现在产业引导、市场监管和公共服务方面。

（1）政府在对企业信息化改造进行产业引导时，要科学规划，以此引导生产力的合理布局，从而形成未来产业发展格局。

（2）市场监管是最具权威性和普遍约束力的政府措施，政府是建立并维护与秩序有关的产权制度体系、市场法律体系和提供相应司法服务的最合适主体，要对市场环境的维护和建设进行管理，为企业信息化改造升级营造一个优美、和谐、积极向上的环境。

（3）企业信息化改造升级过程中，政府的主要职责在于提供各项服务。政府应建立强大的服务网络，提高其服务的完善性，构建服务于企业信息化改造升级的社会服务体系，为中小企业提供各项专业服务以增强其竞争实力，鼓励扶持企业借助信息技术实施品牌战略。

（4）地方政府有较高的地方权威和信任度，应在引进外来人才、出面组织各种信息服务中介机构等方面发挥作用，鼓励成立包括信息咨询服务、培训服务和企业经营指导服务等内容的中介服务机构，更好地为企业信息化改造服务。

1.基于企业集群的政府支持措施。

企业集群化发展是近年来紧固件行业的一个发展趋势。所谓集群化，是指在紧固件企业，相对集中区域，如我国宁波、温州、嘉兴、永年、海盐等紧固件生产基地，把相近相邻企业集聚在一起，以地方紧固件协会牵头，依附龙头企业进行贴牌生产，在特殊领域内既竞争又合作，形成一个产业链，通过不断创新而赢得竞争优势。中小紧固件企业依托地域优势，结成企业集群，走集群化发展的道路是一条增强企业在国际国内市场上竞争力的有效途径。基于紧固件企业集群进行信息化改造升级，政府的支持措施建议从以下方面考虑：

（1）政府扶持和帮助建立紧固件企业集群信息化改造升级的总体规划。

无论是在紧固件企业集群的战略选择方面，还是在促进企业集群发展壮大的过程当中，政府都有不容忽视的力量和责任。作为政府部门，应该关注企业发展动态，谋划企业集群发展的长期愿景，尤其是在企业集群信息化改造升级的优势还没有建立，还不能形成集聚效应时，特别需要政府的扶持和帮助。通过政府从企业集群发展战略层面建立信息化改造升级的总体规划，对企业集群进行有效支持，从而促进集群信息化改造升级的顺利完成和发展。

（2）政府引导企业分工协作并借助信息技术产生协同效应。

首先，要营造促进区域内中小紧固件企业分工协作的氛围，建立企业集群协作体系。细密分工、紧密协作是企业集群得以存在的价值，互动创新是集群内企业发展的动力。因此，政府不仅要把引导紧固件企业集群发展的重点放在提高产业集中度、行业集中度和空间集中度上，更要关注产业关联度的提高；集群内大小企业的协作方式应该多样化，可以是产品、销售、原材料供给等为中心的合作，地方政府应利用税收政策刺激大企业将非核心资源的生产制造，甚至产品设计、售后服务等外包出去；同时要致力于提高企业家的整体素质，引导企业实施信息化改造，形成企业集群的持久竞争力。

其次，通过政府构建良好的企业集群信息化改造和调控环境，使各个相关创新主体发生协同效应。政府可以建立适合企业信息化改造和创新的地方制度环境，建立相关的企业信息化建设职能部门，为企业集群的信息化改造提供方便，并通过计算机网络和信息管理系统平台把犹如散兵的单个企业和各个机构有效地联系起来，制定产业区位政策、重建专业市场、建设信用体系，以及组建行业协会、技术中心等中介服务机构，增强集群的整体优势。

（3）规范市场秩序以促进集群内企业之间的公平竞争。

企业集群存在着机会主义行为，集群内部的机会主义行为可以由集群内的机制来消除，但是集群外部的机会主义行为往往需要政府行为来消除。地方政府应积极引导和推动企业建立行业自律性社团组织，政府监管与行业自律并举，共同规范市场秩序，制止无序竞争。在组建方式上，可以是企业自发建立为主，也可以是在企业自愿的前提下由政府组建。在组建初期，可以尝试赋予一定的行政职能，然后逐步改造成真正独立于政府之外，并与政府保持合作关系的社会中介组织。同时，地方政府应运用舆论的力量，通过培育以信任为基础的区域文化，使集群内企业相信预期的未来协作收益将高于违背竞争规则所得到的好处，促进集群内企业之间的公平竞争；政府部门在必要时还可以运用法律、行政手段等对危及集群整体的败德行为加以干预。

总之，发展紧固件企业集群，并基于企业集群进行信息化改造升级，政府作为管理部门主要是服务和引导，顺应市场规律做好协调和推动工作，完善基础条件、理顺体制、健全制度，营造企业集群发展的良好氛围，加强宏观指导，编制企业集群信息化改造升级的规划，培育龙头骨干企业，建设产业园区，研究制定一批扶持政策。

2.倡导建立良好的用人机制和激励机制以促进科技人才在企业的合理分布。

传统紧固件行业信息化改造升级，主要是通过计算机等设备把不同企业的产品、研究、开发设计、制造与企业内部的管理机制纳入网络化的计算机集成制造系统，需要大量既懂制造技术、又懂信息技术和管理技术的复合型人才。宁波紧固件企业科技人员仅占全市科技工作者总数千分之二的现状说明，紧固件企业要顺利完成信息化改造升级、走自主创新的道路，重要的一步是改变科技人才的分布格局。(www.daowen.com)

为此，政府必须积极实施人才战略，引导并督促企业建立良好的用人机制，高度重视对现有人力资源的开发利用，要营造培养人才的良好氛围，同时要加强对外部科技人才的引进。政府要注意协调产、学、研相结合，充分利用宁波地区的大学、科研院所、科技人员等科技资源，促成企业集群与大学、研究机构的合作。合作内容包括：为当地现有企业提供咨询、解决技术难题、培训技术人才、技术转让、鼓励科技人员以技术入股或直接创办科技小企业、委托开发等。合作中应采用多种组织制度，如星期日工程师、厂内研究所、企业研发中心，或与大专院校、科研院所结成战略联盟，形成虚拟研发组织等。

地方政府应贯彻知识和技术参与分配的原则，充分利用市场机制和专门机构正确评估创新成果及研究开发成果的价值，保障创新者在企业中的利益；同时，明确高校、科研机构和科技人员向小企业转让技术的责任及相应的激励机制，促进科研成果向小企业转移。

总之，政府要引导并督促企业给科技人员创造一个比较宽松的自由发展的空间，把有限的人力资源用足用好。

3.引导组建中小型紧固件企业信用数据库并培育信用中介机构。

信用是企业的生命，企业信用的关键在于其信用识别系统，因而在中小紧固件企业信息化改造升级的过程中，企业社会信用数据库的建立就显得特别重要。据估计，政府掌握着中小企业90%的信用基本信息源。因此，政府有责任和条件组建中小企业信用数据库，引导和培育信用中介机构，并在条件成熟的情况下，进行商业化操作，逐步形成信用服务企业的市场化运作。

为了最大限度地实现各部门信用信息的互联互通，可以采用共建共用、利益共享的模式，组建股份制的信用机构，建设大规模的信用数据库，但是这些信用机构必须独立于部门之外，以保证独立性、中立性和公正性。

4.加快制定和完善紧固件行业信息化标准以健全社会信息服务体系。

信息化工作的先进性主要体现在资源的共享性，如果没有标准，信息将无法共享，从而无法实现这一先进性。目前政府各部门在开发利用信息资源上所采用的不同技术标准，也是阻碍信息共享的原因之一。因此，信息开发利用工作中相关标准建设十分重要，政府要加快制定统一的技术标准，增强信息资源的通用性、开放性和可靠性，为信息资源的共享和开放，健全社会信息服务体系提供技术保证。

5.完善企业信息化改造升级的基础设施。

企业信息化基础设施建设需要进行规划。如果只是盲目地花钱，增加硬件、软件投资，会存在很多问题；再者，当今技术的发展也远超过了人们的预期，即使刚建设两三年的基础设施也不可避免地面临一些新的挑战，如新出现的分布式业务系统非常复杂，它就会对基础设施提出新的要求，还有大量结构化数据的出现使得存储介质、存储结构都会发生很大的变化。因此，需要不断地完善企业信息化改造升级的基础设施。

6.企业信息化建设要与强化企业的基础管理相结合。

企业信息化是对企业信息在深度和广度上的开发利用，而数据管理不仅是企业基础管理的重要内容，也是企业信息化建设的前提条件和基础。及时、准确、全面的信息，才是科学决策的可靠依据。因此，推进企业信息化建设，应从强化数据管理这一源头抓起。政府应引导企业尽快完善计量、检测体系，加强定额管理和标准化管理，建立统一、完整、操作性强的代码编制系统，建立规范化的数据采集、录入制度，确保数据采集的高效、真实、统一。

7.用信息技术推进企业技术和管理创新。

政府可从以下三个方面进行考虑：一是引导企业管理中业务流程的信息化改造，推进实施对企业财务、人力、物资、销售等管理环节的信息技术应用。在紧固件龙头企业中，要大力推广ERP、SCM、CRM等管理信息化系统以及尝试应用新兴的面向服务的体系结构（SOA，Service-Orienled Architecture）；在其余中小企业中，则逐步引导企业建立各种信息化管理子系统，重点应用比较成熟的财务、营销、库存管理等信息系统。二是大力推进以信息技术为核心的先进制造技术的应用，广泛采用数字控制的先进制造设备，普及制造过程控制技术。三是结合紧固件行业特点，重点推广应用CAD/CAM、PDM、CIMS等技术以及近年来国际流行的SaaS软件服务模式，提高企业制造过程的智能化、自动化水平。

8.促进紧固件企业发展电子商务。

政府宜创造条件，引导紧固件企业积极发展电子商务。一是要完善电子商务的网络基础设施和各类应用系统，推进商务模式创新，促进企业由产品管理为中心转向客户管理为中心，以开放型的过程管理取代传统的功能管理，以数据库为核心建立决策支持及运营系统。二是扶持企业建设网上商城，拓展营销领域；鼓励有条件的企业建立自己的商务网站，展示企业形象，发布商品和服务信息，发展网上订单业务。三是培育行业门户网站，发挥网络市场优势，进一步改进和提升紧固件企业门户网站功能，重点建设电子交易和信息服务两大平台，完善面向紧固件行业的商品展示中心、交易中心、物流配送中心等基础设施建设；同时，选择和扶持一批重点骨干企业，在相关网络平台开展电子商务应用，带动全行业电子商务的发展。

9.加强分类指导和整体推进以提升产业结构层次。

政府宜根据宁波市紧固件产业结构情况和发展战略，同时结合企业信息化发展现状，实现对企业信息化分类指导，促进传统产业结构层次优化升级。一是对信息技术应用较为成熟的企业，各镇和信息化主管部门要扶持和指导企业建立和完善高集成、一体化的信息系统，进行战略创新、制度创新、技术创新和文化创新，提升产业结构。二是对具有一定信息技术应用基础的企业，在进行需求分析的基础上，制定总体方案，分步实施。三是对信息技术应用比较缺乏的企业，可从单项计算机辅助管理起步，从财务管理、市场营销和计算机辅助设计等计算机系统应用人手，少投入、低成本逐步实现企业的信息化。

我国紧固件行业目前正处于关键的发展时刻，机遇和挑战并存，要抓住这难得的机遇，政府应创造条件引导与扶持中小型紧固件企业进行技术改造，促进企业集群的产品和技术升级，促进现有的产业信息化升级改造，用信息技术不断提高产品质量和产品的科技含量，增加产品附加值，大幅度降低物质消耗，同时使财务、购销等关键环节管理达到精细化、程序化和业务透明化，实现深层次挖潜增效，从而提高紧固件企业集群的整体竞争力。

同时，应该注意，紧固件制造业的信息化和服务业的信息化有较大的不同，服务业的信息化实现之后，日常的工作只是简单的应用，所有的功能已经集成在系统里，对人员的技术水平和业务素质要求比较简单；而紧固件制造业信息化在许多方面普遍需要二次开发过程，它要求员工具有较高的信息技术水平和业务素质，留住相关技术人才特别需要政府层面的相应政策支持。

（陈晴光 浙江万里学院现代物流学院信息管理系副教授
李劲东 浙江万里学院现代物流学院信息管理系教授）

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注释

[1]基金项目：本文为宁波市决策咨询研究课题：政府引导中小企业信息技术升级的研究——以宁波地区为例（立项编号J07-A6）成果之一。