尽管浦东营商环境优化取得明显改善，但相关部门开展的调查显示，与全世界典型国家和地区相比，浦东当前的行政许可时间与成本、政策的透明度以及退出机制等方面还存在不足，还需要从以下几个方面继续优化提升。

（一）持续推进营商环境的便利性改革

浦东要继续紧扣世界银行《营商环境报告》中的开办企业、办理施工许可、获得电力供应等方面的指标，加大商事制度改革力度，深化企业名称、地址等登记事项改革。进一步支持孵化器、众创空间平台发展，研究推出简化入孵企业场地登记材料、"后窗口服务"模式等改革举措。持续深化"证照分离"改革，降低行政许可制度性交易成本。探索在自贸区先行先试认证机构审批制度改革；在全市率先试点对工艺简单、低风险品种的食品生产许可，实行告知承诺制；继续深化药品上市许可持有人制度试点、医疗器械注册人制度改革。大力推进企业开业全流程电子化，进一步提高注册登记便利化水平。依托"一网通办"平台，推进局职能范围内的注册许可事项100%全程网上办理，并确保线上、线下办事标准统一；加强人工智能、语音识别等手段应用，配合推进各部门间信息共享，进一步实现"智慧审批"、"不见面审批"。

（二）要继续加强政府管理体制改革探索

继续深化"六个双"综合监管机制建设，率先建立高效精准的事中事后市场监管体系。在现有的基础上，积极探索跨部门、跨条线双随机检查机制，实现资源整合，形成监管闭环；推进双评估、双随机联动，提高监管精准性；按照"信用监管、风险监管、分类监管、动态监管"要求，积极探索若干行业两个可视化应用场景的运用。加强大数据在市场监管中的应用，提升智慧化监管水平。加快建设浦东大数据监管中心，大力开发大数据监管中心的数据库开发，加强各类智能化、数字化产品与手段"在六个双"监管机制中的运用，不断拓展风险自动预警、数据自动分析等功能，推进形成全领域、全生命周期"智慧监管"。完善"统一规范、包容审慎"的行政处罚裁量机制，降低企业合规成本。进一步规范处罚裁量权行使，在《上海市市场轻微违法违规经营行为免责清单》基础上，予以细化完善，实现规范市场秩序和帮扶企业发展的有机统一；不断拓展法律法规政策的培训宣传渠道，进一步督促企业知法守法，引导企业参与新政策实施。(www.daowen.com)

（三）要加快政府服务企业机制创新

在相同的制度背景与产业背景下，不同的政府服务模式对企业的服务绩效有相当大差异，因此当前我国政府转型的过程中，浦东新区率先加强政府服务企业的机制与手段创新具有重要意义。浦东新区要进一步探索优化服务企业机制，重点加强凝聚政府部门之间合力，构建新型政企关系。持续优化完善"企业服务专员"机制建设，不断打造服务品牌，及时有效回应企业需求。围绕"长三角一体化发展"战略，加快推进长三角主要城市网络执法联动。针对潜在投资企业，提供更加积极主动、精准精细的招商引资服务，提高企业的感受度和满意度。例如，围绕"一带一路"倡议，充分发挥自贸区"一带一路"技术交流国际合作中心及海外分中心作用，助力浦东企业"走出去"和产业优化升级。优化技术手段，增强政府服务的智慧性。充分运用云计算、大数据、移动互联网、人工智能等新一代信息技术，加快推进智慧办公、智慧监管、智慧服务、智慧决策。

（四）加快推进政务服务便利化数据应用

结合浦东新区现状，坚持“以最大化便利企业办事为依归、以营商服务为中心、以提升政务管理效能为圆点”，深入推进政务服务事项深度梳理工作，不断优化“单窗通办”平台功能，推进政务信息系统联通共享，加强信息平台建设，基于大数据、云计算等技术，推动事项、材料等数据深度应用，优化办事流程，助推集成服务，为企业办事提供主动引导和精准服务，为受理、审批工作提供智能引导和支撑，切实增强政务服务的主动性、高效性和便捷性，推动开展数字化监督、管理和数字化决策，提升政务管理效能和科学决策能力，为企业提供智慧化、精准化政务服务，全面助力产业升级，推动区域创新发展。近阶段，应以推动实现政务服务便利化和提升全区“单窗通办”效能为目标，深入开展事项全要素深度梳理工作，推动实现材料精简、流程优化并推动服务集成，有效增强企业办事引导和窗口受理引导功能；推动“单窗通办”系统优化升级及与叫号系统、事项管理系统、部门审批系统等的共享对接，实现全流程数据归集，增强数据应用能力，推动实现数字化监督和管理，全面提升政务管理智慧化、精细化水平，为企业提供更为便捷、优质的政务服务。