（一）原始创新成果较少

缺乏突破性的原始创新是新区科技型企业发展的关键“短板”。集中体现在专利方面的不足与缺陷，尽管近年来，浦东新区专利申请数和授权量呈不断攀升之势，但仔细研究可以看到浦东发明专利比重较低。新区发明专利授权的比重大致在25%—30%，远低于先进国家和地区的一般水平（50%左右），和韩国、美国和日本等创新国家60%以上的水平相比，更是差距甚远，创新专利的质量方面还有待于进一步提升。就国际专利来看，更显薄弱之势。如深圳高新区2014年申请1.16万件，占全国总量的48.5%，连续11年稳居全国首位。而张江同期所申请及授权的国际专利还处于较低数量级。

（二）企业核心创新能力薄弱

首先，原创的全球影响力高新科技企业数量尚不多。与北京和深圳两地相比较，北京中关村原创的联想和深圳高新区原创的华为、中兴等，均已走向世界在美欧投资。而浦东则逊色不少，以核心园为例，虽有展讯、盛大等一批原创高科技企业，但全球投资与世界影响力尚待提升。其次，企业创新产品国际竞争力不强。2014年，新区工业企业新产品出口比例仅为13.74%，代表高科技产业之一的医药制造业新产品年销售收入为95.95亿元，其中，出口额仅为1.14亿元，未显示出国际竞争优势。

（三）民营高科技企业创新不足

与中关村和深圳相比，浦东新区汇集了大批自主创新水平较高的外资企业和国有企业，民营企业处于边缘。2015年，浦东新区外资企业总量突破2万家，同时，浦东新区国家创新型企业外资企业数占比高达72.7%，远远高于海淀区的36.4%和深圳市的0.5%。在战略性新兴产业领域，浦东新区国有企业也发挥了核心作用。其国有企业工业总产值占全区工业总产值的比重为9.2%，高于海淀的3.7%和深圳的0.3%。在浦东新区、海淀、深圳三地战略性产业专利申请总数排名前5的企业中，浦东新区共有12家企业入围，其中：国有企业7家，外资企业3家，民营企业2家；深圳市共有13家入围，其中国有企业1家，外资企业2家，民营企业10家；海淀区10家企业入围，其中国有企业4家，外资企业1家，民营企业5家。此外，上海高技术产业发展中的另一个问题是内资企业地位明显式微。以上海市高新技术产业工业产值为例来看，外资企业的产值贡献率由2000年的67.8%蹿升至2007年的93.3%，表明外资企业已在上海的高新技术企业中占据主导地位。(www.daowen.com)

【注释】

[1]王仁祥，喻平．引进外资、两部门模型与中国经济增长[J]．经济科学，2005，27（1）：40-47．

[2]桑秀国．利用外资与经济增长——一个基于新经济增长理论的模型及对中国数据的验证[J]．管理世界.2002，（9）：53-63．

[3]花俊，顾朝林，林庄德．外资对我国区域经济增长的影响[J]．经济地理，2001，21（6）：696-699．

[4]金芳，黄烨菁．“十一五”期间上海外资外贸发展战略调整问题研究[EB/OL]．www.csmf．o rg.cn，2006（8）：30.