张江园区的政策和服务有力推动了企业创新活动的开展，但目前园区大部分企业还存在一些困难和需求，围绕这些企业经营中难点、痛点和堵点，应系统梳理、深入研究、分类施策，进一步提升张江园区创新环境。

（一）进一步加大人才引进和培训体系

通过对企业紧缺人才的梳理，在关注高层次行业领军人才的同时，更要倾听广大中小企业对人才的需求，本着只有适合企业需要的人才，才是最好的人才，出台相应的人才政策。同时要完善人才评价激励机制和服务保障体系，营造有利于创新型技术研发人才成长的社会环境。可以在建设人才高峰、夯实人才高地的过程中，引导院校机构与企业建立人才联合培养机制，积极培养创新人才，加大政策保障。比如构筑创新服务平台，提供企业员工更多培训机会，更多的同行业交流机会等。

（二）政府补助政策进一步覆盖发展中企业、中小企业等

目前张江的创新企业合作形式还有待提升，尤其是有创新成果转化的企业，较多还是依靠自筹资金以及自主成果转化，转化形式也集中于较为传统的使用权许可方面。据了解，本地的投资机构更多倾向于成熟期的企业，调查中成长期的企业只能选择内部融资的方式，这实际上也一定程度成为企业的创新阻碍。建议在政府补助政策的指标上能够有所兼顾，如营业收入和总资产规模达到一定标准即可获得补助，同时在发放补助流程上制定明确的时间表，保证补助发放的及时到位。(www.daowen.com)

（三）进一步促进创新主体深化合作，营造良好的创新生态

如加大风险投资机构的引进和扶持力度；发挥政府、行业协会的作用，通过组织技术交流活动、搭建科技创新合作平台等方式，充分拓宽不同创新主体间的沟通、交流渠道；引导不同创新主体深化创新合作，拓展创新合作领域，探索新型创新合作模式，如调查中有部分创新企业提出缺乏中试基地，相关部门可以及时与临港或镇级开发区对接，发挥好企业间的桥梁作用。

【注释】

[1]张江高科技园区，指25平方公里的核心园，以下简称“园区”。