张江园区企业创新活跃度高得益于园区良好的创新氛围，通过对园区政策、产业发展、创新氛围、政府服务和人力成本5个方面满意度调查，张江园区创新环境整体得分为4.4分，处于较高水平。细分来看，园区政策满意度最高，得分4.48，很满意和较满意占91.5%。其次是产业发展、创新氛围和政策服务，得分均在4.44与4.47之间，满意率也在90%以上。人力成本满意度最低，得分4.17，满意率为76.5%，与前四项相比，低15个百分点左右。

1.企业创新最大阻碍是资金与人才。据调查，制约企业创新的主要因素前两项分别是资金和人才。其中，有1521家企业选择创新费用方面成本过高，占调查总数的55.3%。选择缺乏人才或人才流失的企业为1277家，占46.4%。缺乏技术和市场信息，有593家和467家，分别占21.6%和17.0%。另外，找不到合作伙伴和成果易被模仿也分别占到15.3%和12.4%。

图9-10　张江企业开展创新活动限制因素

据调查，创新成果转化难的主要因素同样集中在资金与人才缺乏方面。创新成果转化难的主要因素中，认为资金缺乏和专业人才缺乏的企业各277家，均占转化企业的56.0%。其次，认为技术市场不成熟、缺乏配套技术和环境支持以及相关政策法规不健全的企业，分别为153家、123家以及106家，占转化企业的30.9%、24.8%和21.4%。(www.daowen.com)

2.企业创新最大政策需求为税收优惠和人才政策。据调查，企业对研发费用加计扣除税收优惠政策需求度最高，占64.9%。其次为高新技术企业所得税减免政策，占54.8%。鼓励企业吸引和培养人才的相关政策，占40.6%。 另外，技术转让、开发收入免征增值税和技术转让减免所得税优惠政策和金融支持相关政策比例也均超过25%。

表9-11　对相关的创新激励支持政策有需求的企业数及比例情况