知识经济时代，科技创新是发展的灵魂，科技创新正前所未有地成为领先城市保持活力、后发城市赶超的重要动力。未来，全球创新活动将越来越侧重于在全球范围内的资源利用，特别是作为全球网络节点的全球城市之间的创新合作将越来越广泛。因此，上海要建设具有全球影响力的科技创新中心，必须将科技创新中心的建设放在上海建设综合性全球城市的框架下研究。

上海市发布《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》以来，全市范围内兴起了共同推进科创中心建设的热潮，全社会创新创业氛围与环境明显改善，科创中心建设进展顺利、成效显著。2015年上海市全年研究与试验发展（R & D）经费支出936.14亿元，比上年增长8.6%，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.73%。汇集了国家级研发机构146家，综合性国家科学中心建设实施推进上海光源、转化医学中心、蛋白质中心、肝癌科学中心等一批重大科技基础设施。

上海建设科技创新中心无论在硬件条件还是软件环境方面，与世界级创新城市都存在不同程度的差距。一是企业研发投入亟待加强。2014—2015年，上海R & D经费总量增长了74亿元，企业对R & D经费增长的贡献占到31%，而全国层面，企业对R & D经费总量增长的贡献达到71%。二是作为全球科创中心的辐射带动能力尚需提升。2015年，上海技术输出到其他省市以及国外技术交易的成交金额占比为53.3%，而北京这一指标已达到80%。其中，上海输出到国外的技术合同金额占比仅为22%。三是科技创新国际影响力水平有待快速提升。PCT专利是表征技术创新国际影响力的重要指标。2004—2015年，上海累计申请PCT专利数量1.3万件，而东京、首尔和巴黎分别是上海的17倍、4倍和3倍。四是创新服务等软实力有待进一步加强。《2012—2013城市繁荣指数》显示，上海吸引创新人才的生活质量指标在72个城市中排在第26位。

结合世界级科创中心的功能演变经验和上海科技创新的建设目标来看，上海科技创新中心的核心功能应为科技创新策源功能，除了涵盖科技创新原有的一部分功能外，更多地展现策动科技创新的对外输出与扩散功能。从全球城市竞争力提升的角度来看，科技创新的策源功能将成为具有战略性网络枢纽节点的全球城市的必定要扮演的角色。从功能承载载体的要求来看，随着创新活动越来越突出的网络化和跨界创新特征，全球城市在金融、服务、贸易资源整合方面的比较优势与场流合一的城市形态更为适合承担科技创新策源功能。(www.daowen.com)

上海科创中心核心功能的表达可分为四个层次：第一，成为全球创新网络的重要节点；第二，成为国际知识交流、技术交易平台；第三，成为中国科技成果转化中心；第四，成为长三角地区高科技产业化协同中心。

因此，建立开放式创新体系是上海创建全球影响力科创中心的必然选择，是上海建设卓越的全球城市的必由之路。