在城市政策响应与社会福利指数测度体系中，生活质量指标包括5个三级指标，其权重占政策响应与社会福利指数的33.33%，占城市绿色发展指数总权重的10%。

表5-9　生活质量三级指标、权重及指标属性

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注：本表内容是由本报告课题组召开的多次研讨会确定的。

按表5-9 给出的权重，对三级指标原始数据做标准化处理并计算，得出我国290个城市生活质量指标指数及其排名，具体如表5-10 所示。

表5-10　中国290个城市生活质量指数及排名

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注：本表数据及排名根据《中国统计年鉴2017》《中国环境统计年报2016》《中国环境统计年鉴2017》《中国城市统计年鉴2017》《中国城市建设统计年鉴2017》等测算。

从表5-10 我们发现，城市生活质量指标指数中，排名最高的是东莞，该值为0.0721，衡水位列倒数第一，指数值为0.0207。在参评的290个城市中，生活质量指标指数值高于等于全国平均水平的城市共128个，占全部参评城市的44.14%，如东莞、三亚、深圳、鄂尔多斯、厦门等，其中，东莞、三亚和深圳位居所有参评城市前三位，指数值分别为0.0721、0.0716 和0.0671。有162个城市生活质量指标指数值低于全国平均水平，占全部参评城市的55.86%，比例过半，如宜春、萍乡、潮州、揭阳、通化等，其中，保定、鹤壁和衡水排到了最后三位，指数值分别为0.0224、0.0213 和0.0207。

图5-4　政策响应与社会福利和生活质量指标对比

注：图5-4 按东部、中部、西部和东北地区划分，根据政策响应与社会福利指数大小自上至下排列。

从图5-4 中可以看出，我国城市生活质量指标指数远低于城市政策响应与社会福利指数，表明我国城市生活质量指标对城市经济增长绿化度的影响相对较小。分区域来看，各区域生活质量指标指数值差距不明显，按照简单算术平均方法具体计算，东部地区城市生活质量指标平均值为0.0447，中部地区为0.0365，西部地区为0.0405，东北地区为0.0409。

就排名结果来看，在生活质量指标前10 位的城市中，东部地区城市有8个，分别是东莞、三亚、深圳、厦门、泉州、珠海、舟山和福州；西部地区仅有2个城市，分别是鄂尔多斯和昆明；没有中部和东北地区城市。而生活质量指标后10 位的城市中，东部地区城市有4个，分别是聊城、邢台、保定和衡水；中部地区城市有5个，分别是开封、信阳、商丘、漯河和鹤壁；西部地区城市有1个，是海东；没有东北地区城市。

按照区域内城市最高指数值与最低指数值的差值来看，东部指数值最高的城市东莞（指数值0.0721）与指数值最低的城市衡水（指数值0.0207）之间的差值为0.0514；中部指数值的最高城市黄山（指数值0.0542）与指数值最低的城市鹤壁（指数值0.0213）之间的差值为0.0329；西部指数值最高的城市鄂尔多斯（指数值0.0660）与指数值最低的城市海东（指数值0.0231）之间的差值为0.0429；东北部指数值最高的城市伊春（指数值0.0592）与指数值最低的城市营口（指数值0.0302）之间的差值仅为0.0290。从中可以看出，四大区域内部中的城市生活质量指标上的指数值差值最大的是东部地区，其次是西部地区，再次是中部地区，东北地区差距最小。