在经济基础与科技进步测度体系中，经济基础指标占经济基础与科技进步指数总权重的54.55%，占城市绿色竞争力指数总权重的16.38%，是经济基础与科技进步中权重最大的二级指标，因此对经济基础与科技进步指数的贡献较大。表2-7 列出了经济基础指标下的6个三级指标。

表2-7　经济基础三级指标、权重及指标属性

注：本表内容是由本报告课题组召开的多次研讨会确定的。

根据表2-7 所列的指标和权重，经过标准化处理综合测算，得出2016年中国城市经济基础指标指数及其排名情况，具体如表2-8 所示。

表2-8　中国290个城市经济基础指数及排名

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注：本表数据及排名根据《中国城市统计年鉴2017》《国泰安数据库-经济研究系列区域经济库》等测算。

从表2-8 可以看出，2016年290个测评城市经济基础指标测算结果介于0.0094～0.0864 之间，极差为0.077。其中，有121个城市经济基础水平高于全国平均水平0.0296，占全部参评城市的41.72%，如鄂尔多斯、上海、北京、深圳、苏州等，其中，鄂尔多斯、上海、北京位居所有参评城市前三位，指数值分别为0.0864、0.0772 和0.0736；但有169个城市经济基础指数低于全国平均水平，占全部参评城市百分比的58.28%，这些城市有北海、固原、铜陵、六安、巴中、鹤岗，其中，六安、巴中和鹤岗位居所有参评城市的最后三位，指数值分别为0.0100、0.0098 和0.0094。

从图2-3 可以看出，东部地区经济基础指数与经济基础与科技进步指数差距相对较小，表明东部经济基础对经济基础与科技进步的影响相对较大。分区域来看，东部地区经济基础总体指数值较高，中部、西部和东北三个地区总体水平相当。按照算术平均方法具体计算，东部地区经济基础指标平均指数值为0.0380，中部地区与西部地区均为0.0260，东北地区最小，为0.0252。东部地区经济基础优势明显，其他三个地区差异不大，东北部地区稍弱。

图2-3　经济基础与科技进步和经济基础指标对比

注：图2-3 按东部、中部、西部和东北地区划分，根据经济基础与科技进步指数大小自上至下排列。

从城市经济基础指数值排名结果看，在经济基础排名前20 位的城市中，东部地区城市有15个，分别是上海、北京、深圳、苏州、无锡、广州、常州、天津、青岛、镇江、南京、东营、杭州、宁波、威海；中部地区有2个，分别是长沙和武汉；西部地区有3个，分别是鄂尔多斯、包头、呼和浩特；东北地区城市位次均超过20 位。而后20 位的城市中，东部地区有1个，为儋州；中部地区有7个，分别为驻马店、鹤壁、抚州、宿州、周口、孝感和六安；西部地区有8个，分别为内江、商洛、普洱、平凉、泸州、曲靖、南充、巴中；东北地区有4个，分别为黑河、鸡西、伊春和鹤岗。总体看来，东部地区明显好于其他地区，中部、西部和东北三个地区总体水平相当。

按照区域内部中城市的最高指数值与最低指数值的差值来看，东部地区指数值最高的上海（指数值0.0772）与指数值最低的儋州（指数值0.0120）之间的差值为0.0652；中部地区指数值最高的长沙（指数值0.0550）与指数值最低的六安（指数值0.0100）之间的差值为0.0450；西部地区指数值最高的鄂尔多斯（指数值0.0864）与指数值最低的巴中（指数值0.0098）之间的差值为0.0766；东北地区指数值最高的大连（指数值0.0473）与指数值最低的鹤岗（指数值0.0094）之间的差值为0.0379。可以看出，东部和西部城市指数值差异较大，中部地区城市指数值差异次之，东北地区城市指数值差异最小。