理论教育 产业升级与农产品发展:物流园区的聚焦

产业升级与农产品发展:物流园区的聚焦

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:通知规定,自2013年6月1日起,在全国范围内对生猪、蔬菜生产用电执行农业生产用电价格;农产品批发市场、农贸市场用电、农产品冷链物流的冷库用电价格实现与工业用电同价。2013年是落实惠农政策的一年,以上仅收录部分直接惠及农产品商贸流通的部门文件及政策。海吉星的另一产品线。

产业升级与农产品发展:物流园区的聚焦

1.大型专业市场的孵化基地——城市物流园区

据中国物流与采购联合会第三次全国物流园区调查,2012年全国共有各类物流园区754个,其中已经运营的348个,在建和规划中的分别为241个和165个。

据悉,“十一五”时期,我国社会物流总额和物流业增加值年均分别增长21%和16.7%,物流业增加值占国内生产总值的比重由2005年的6.6%提高到2010年的6.9%。

据未来规划,到2015年,我国预计将初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区。至2020年,基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系。

从上面的信息片段,我们可以初步感受到现阶段物流园建设的红火趋势。那么,究竟什么是物流园区?

国家发展和改革委员会综合运输研究所副所长汪鸣表示,物流产业园是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时,也是依托相关物流服务设施降低物流成本,提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购,便于与消费地直接联系的生产等活动,具有产业发展性质的经济功能区。其外延方面:作为城市物流功能区,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心,以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施;作为经济功能区,其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。

根据上述定义,现代物流园区主要具有两大功能,即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。而专业市场的开发建设就是依托物流服务的经济开发行为,二者高度吻合。物流园区实施物流组织管理,高效的物流体系可以扩大市场辐射力,降低交易成本,强化市场的竞争力,将专业市场建设在物流园区十分有利。

从另外一些层面来看,无论是生产型物流园区、商贸型物流园区,还是综合型物流园区,专业市场的开发建设都可以融入其中,只是所占的比重不同。一句话,物流与专业市场是互相渗透、互相成就的关系。未来在全国规划的物流园区与大型专业市场一起“搭台唱戏”是必然的,国家对物流园区建设的支持也必然惠及专业市场的开发建设。

明白两者的关系,也就不难理解广东物流龙头企业林安集团将物流加商贸的模式确定为该公司下一代物流园区运作的主要方向,与世方公司联手在国内众多城市打造大型商贸物流综合体项目,而且在短短的一年之间开工建设的项目超过五个,分别在江西丰城、江西瑞昌、湖北十堰、河南洛阳、安徽芜湖。拥有成熟的物流运营管理体系,林安集团开发起大型专业市场综合体可谓驾轻就熟。

2.城市化进程之下的市场升级与转移

在诸多行业政策中,各城市都在积极推动城市的升级换代;市场作为产业的终端,也在这些升级换代中被动或者主动地参与到升级中去。专业市场基于历史原因,一旦形成之后,展开改造、升级、迁移都是非常困难的事情。因为专业市场的产业联动性太强,建成之后,就会围绕专业市场这个核心主动或者自发地形成各种商贸匹配,影响整个片区,乃至整个行业等,正所谓牵一发而动全身。所以,旧市场拆迁难,仅仅依靠企业单方面的力量基本推不动,由此停止发展,形成恶性循环,最终可能导致市场在竞争中被取代,失去其经济开发的价值。

所以,一方面,当城市化与城市更新改造成为新的发展方向时,市场的升级、改造或者迁移才有可能;另一方面,有了更新改造的目标,作为产业体系一部分的专业市场自身也将获得新的发展动力。

3.农产品商贸迎来好时机(www.daowen.com)

回顾2013年的产业政策,最激动人心的莫过于一系列惠农政策的出台。早在2012年,国务院就发布了《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》等国家文件,确定了扶持农业的明确态度及扶持方向,2013年则紧锣密鼓地落实了一系列政策:

2月,发布《国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力若干意见有关政策措施分工的通知》,惠农措施多达80条。其中,第十四条提到:关于“大力培育现代流通方式和新型流通业态,发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店”的问题,由商务部会同发展和改革委员会、农业部、工业和信息化部、供销合作总社等部门研究提出落实意见。

5月,国家发展和改革委员会下发通知,决定进一步降低农产品生产流通环节电价。通知规定,自2013年6月1日起,在全国范围内对生猪蔬菜生产用电执行农业生产用电价格;农产品批发市场、农贸市场用电、农产品冷链物流的冷库用电价格实现与工业用电同价。

12月,国家发展和改革委员会、工业和信息化部等提出,2013年1月1日至2015年12月31日,将免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税;并继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策,将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品;鼓励地方政府以土地作价入股、土地租赁等形式支持农产品批发市场建设。

2013年是落实惠农政策的一年,以上仅收录部分直接惠及农产品商贸流通的部门文件及政策。毫无悬念的是,2014年,农业还将继续维持这一扶持发展的基调。这一系列动作直接指向支持农产品流通体系建设,减轻农产品批发市场、农贸市场经营负担,鼓励地方政府积极参与农产品市场的建设,推动农产品市场的发展。成本的大幅降低必将留出更多的运营利润,刺激关联企业扩大发展。农产品市场将迎来开发的好时机。在农产品流通方面,也确立了国家大力培育农产品现代流通方式及新型流通业态的期望,包括农产品连锁经营、展示展销、物流配送电子商务等。这将在很大程度上改变传统的农产品流通渠道,改变农产品粗放的交易方式。以较原始的集散功能、传统经营业态为主导的农产品批发市场将会逐渐被淘汰,各地传统农批市场升级改造的步伐将会加快。

在这些政策的利好之下,关联企业明显活跃起来。例如,南方以海吉星为代表的深圳市农产品、中部立足于南京的雨润集团以及总部位于北京的中国供销集团纷纷扬起旗帜,在全国范围内展开了农产品市场开发建设高潮。

(1)海吉星的另一产品线。依托深圳农产品批发市场取得极大成功的经营探索,海吉星已经在全国一线及省会城市,包含部分区域核心城市建立了大约30余个农产品批发市场,完成了全国的物流配送战略布局。目前,他们正在积极探索海吉星三、四线城市产品的开发。海吉星以湖南益阳为示范基地,探索一种更适合三、四线城市的大型农产品开发模式。

(2)雨润集团的“333”战略。雨润集团计划在未来3~5年内通过重点布局,完善网络,全面实施“333”战略:在30个省会城市建设农产品采购中心,在300个地级市建立农产品配送中心,在3000个县级市建立农产品生产示范基地。

雨润集团目前已在南京、石家庄、西安、沈阳、哈尔滨、长春、徐州、马鞍山、鞍山、绥阳等城市建立了农产品采购中心,2014年仍在不断向前迈进。

(3)中国供销集团“再战江湖”。组建中国供销集团是为落实中华全国供销合作总社构建农产品流通领域全国性网络布局,打造为全国性农产品流通的信息发布中心、价格形成中心、质量检测中心、网上交易中心的重大举措。它为城乡消费者的生产和生活提供了卓有成效的服务。

老字号“中国供销”于2009年特别成立了中国供销农产品批发市场控股有限公司(简称中国农批)。截至2014年1月,其旗下拥有出资企业14家,2013年,已经全面布局东北、华中、华东、西南、西北和华北。在农批市场版块、农产品加工贸易版块以及电子商务及金融服务版块,目前已经涉足的城市有抚顺丹东、松原、宣城、南通、龙岩、潍坊、内江、南阳、南宫等。

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