共建“一带一路”,要积极利用现有双多边合作机制,建立完善双边联合工作机制,强化多边合作机制作用;并发挥广西、云南的区位优势。^[25]

随着“一带一路”建设的不断推进,为更加顺利地推动合作进程、更好地保护合作利益,催生出许多合作新机制、新平台。就如2015年11月,中国与湄公河沿岸东盟5个成员国——柬、老、缅、泰、越发起建立澜湄合作机制。2016年3月澜湄合作首次领导人会议所发表的《三亚宣言》一致同意采取的26项措施中,除建设边境地区经济合作区、产业区、科技园区外,就包括鼓励“一带一路”倡议与澜湄合作活动、项目对接。2016年6月,中老泰签署共同推进跨境运输便利化的合作框架协议。而这不仅会进一步促进跨境经济合作区、边境互市及小额贸易的发展,还会更进一步拓展中国—东盟双边贸易空间。昆明海关的数据显示,云南省的边民互市贸易额2015年首次突破100亿元,2016年更是同比增长52.6%,成为对外贸易新的增长点。据广西商务厅统计,广西边境小额贸易额2014年首次超过一般贸易,2016年边民互市贸易额同比增长88.7%。次区域合作机制的构建与发展也因此成为中国—东盟贸易合作的新亮点。(www.daowen.com)

需要注意的是,东盟国家对待共建“一带一路”的态度有别,参与程度也有差异。无论日本还是韩国,抑或澳大利亚、印度,都在推进与东南亚区域经济合作时采取了双边、多边双管齐下的策略。而中国截至目前仅同新加坡构建了双边FTA。马来西亚贸工部第二部长已在2016年11月表示,希望探讨与中国签署FTA协定的可能性。^[26]与东南亚区域共建“一带一路”的战略支点国家,如马来西亚、印尼、泰国,分别构建双边FTA,既可借此细分东盟成员国的利益诉求和关注点,也能使中国在东盟的政策选择空间和灵活性相应扩大,通过更具针对性的多层次互动合作,充分发挥“以点带线、以线带面”的示范作用和腹地效应。