在你准备赴印度共和国（The Republic of India，简称“印度”）开展投资合作之前，你是否对印度的投资合作环境有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在印度进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理相关审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪些？在印度开展投资合作应特别注意哪些事项？一旦遇到困难该怎么办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《印度》将会给你提供基本的信息，成为你了解印度的向导。

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印度是世界四大文明古国之一。公元前2500年至1500年间创造了印度河文明。公元前1500年左右，原居住在中亚的雅利安人进入南亚次大陆，建立了一些奴隶制小国，确立了种姓制度，婆罗门教兴起。公元前4世纪孔雀王朝统一印度大部。阿育王统治时期佛教兴盛并开始向外传播。公元前2世纪孔雀王朝灭亡，到6世纪小国林立，印度教兴起。1526年，蒙古贵族后裔建立莫卧儿帝国，成为当时世界强国之一。1619年，英国东印度公司在印度西北部建立首个据点。1757年起，印度逐渐沦为英国殖民地，1849年被英国全部占领。1947年6月，英国公布“蒙巴顿方案”，将印度分为印度和巴基斯坦两个自治领地。同年8月15日，印巴分治，印度独立。1950年1月26日，印度共和国成立，为英联邦成员国。

图7-6　新德里标志_印度门

印度是南亚次大陆最大的国家。国土面积298万平方公里（不包括中印边境印占区和克什米尔印度实际控制区等），列世界第七位。印度东北部同中国、尼泊尔、不丹接壤，东部与缅甸为邻，东南部与斯里兰卡隔海相望，西北部与巴基斯坦交界。东临孟加拉湾，西濒阿拉伯海，海岸线长约8000公里。印度首都新德里时间比北京时间晚2.5小时。

印度自称有28个邦和7个中央直辖区（包括中印边境印占区一所谓的“阿鲁纳恰尔邦”和克什米尔地区）。主要大城市有德里、孟买、加尔各答、金奈、海德拉巴和班加罗尔等。首都新德里，人口约1700万。

印度最新人口普查结果显示，截至2011年3月底，印度全国有人口12.1亿，居世界第二位，年均人口增长率为1.76%。0-14岁人口占31.1%，15-64岁人口占63.6%，65岁及以上人口占5.3%。其中农村人口约占69%，15岁以上人口识字率约为74%。

印度劳动人口基数庞大。据印度人力资源部估计，印度总人口约12.1亿人，其中男性6.23亿人，女性5.86亿人；15-64岁占总人口的64.5%，全国平均年龄仅25岁，属典型的青壮人口国家；就业方面，劳动人口近5亿，其中农业占60%，工业17%，服务业23%。

主要党派

（1）印度国民大会党（英迪拉·甘地派）The Indian National Congress（Indira Gandhi），简称国大党。有初级党员约3000万，积极党员300万左右。1885年12月成立，领导了反对英国殖民统治和争取印度独立的斗争。印度独立后长期执政。

（2）印度人民党（Bharatiya Janata Party）：1980年4月成立，前身是印度人民同盟。有初级党员约1000万，积极党员200余万。代表北部印度教教徒和城镇中小商人利益，具有强烈民族主义和教派主义色彩。

（3）印度共产党（马克思主义）Communist Party of India（Marxist），简称印共（马）。1964年从印度共产党分裂出来。有初级党员约200万，积极党员约86万，是印度最大的左翼政党，曾在西孟加拉、喀拉拉等邦长期执政。

（4）印度共产党（Communist Party of India），1920年成立。1964年分裂，以党主席什·阿·丹吉为首的一派仍沿用印共名称。有初级党员约100万，积极党员约35万。

印度为不结盟运动创始国之一，以不结盟为外交政策的基石。

1950年4月1日中印两国建交。印度是第一个同中国建交的非社会主义国家。1954年，两国总理互访，共同倡导了著名的和平共处五项原则。1962年，中印发生边界冲突，此后两国关系冷淡。

1976年，两国恢复互派大使，双边关系逐步改善和发展。2005年，温家宝总理访印，两国签署《联合声明》，宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。2006年，胡锦涛主席访印，双方发表“联合宣言”，确定了深化两国战略合作伙伴关系的10项原则。2008年，印度总理辛格访华，双方签署了中印“关于21世纪的共同展望”。

2013年5月，李克强总理将印度作为上任后的首访国家，访印期间签订了一系列合作协议，签署了中印联合声明。2013年10月，印度总理辛格访华。两国总理自1954年以来首次实现年内互访。

2014年6月印度副总统安萨里对中国进行正式访问。7月14日，国家主席习近平在参加金砖国家峰会期间，在巴西福塔来萨会见印度总理莫迪。2014年9月，国家主席习近平对印度进行国事访问。2015年5月，印度总理莫迪访华并与习近平会见。(www.daowen.com)

印度是多民族、多宗教的国家，有十个大民族和几十个小民族，其中包括印度斯坦族（46.3%），泰卢固族（8.6%），孟加拉族（7.7%），马拉地族（7.6%），泰米尔族（7.4%），古吉拉特族（4.6%），坎拿达族（3.9%），马拉雅拉姆族（3.9%），奥里雅族（3.8%），旁遮普族（2.3%），锡克族（2%）等。由于历史原因，印度华人数量极少，在政治和经济生活中的影响微小。华人居住较为集中地方主要在加尔各答等地，主要从事皮革加工、餐饮等行业。

印地语是印度的官方语言，1963年，印度通过《官方语言法》，明确1965年以后，英语仍将继续作为官方工作语言，并规定政府在发布决议、通告、报告、新闻公告等文件时，将强制使用印地语和英语两种语言。

根据印度交通运输部统计，印度公路网总长约469万公里，公路承运量占全国客运总量的80%和货运总量的近60%。印度公路主要包括3类：一是国道和高速公路，总长8万公里；二是邦道，总长15万公里；三是其他道路和村道，总长446万公里。公路普遍狭窄，国道中约76%的路段为单向2车道及以下。公路交通秩序混乱，运输效率低下。

印度公路运输量、机动车数量年均增长分别为8%、12%。目前，印度政府已投入170亿美元升级高速公路网及北一南一东一西（NSEW）干线。但因全国土地私有化，征地难题成为公路建设最突出的掣肘。

印度与邻国巴基斯坦、尼泊尔、不丹、孟加拉、缅甸之间均有公路互通。

目前，印度铁路总长6.46万公里，排在美国、俄罗斯和中国之后，在全世界位列第4。其中，复线率30%，电气化率31%。印度铁路承担着全国近40%货运量和20%的客运量。拥有8110辆机车，3.8万节客车，22万节货车，6853个火车站，雇佣员工约130万人。年货运能力为7.3亿吨，客运能力为70亿人次。印度的铁路分为3种不同的轨距：轨距为5.6英尺的宽轨（约1.7米），3.3英尺的中轨（约1米，也称“米轨”）和2英尺的窄轨（约0.6米）。目前，宽轨约占81%，承担了绝大部分的客货运输量；中轨和窄轨约占铁路线路总长的19%，承担0.2%的货运量和2%的客运量；连接新德里、孟买、加尔各答和钦奈的铁路网被称作高密度网络（HDN），该铁路网络完成全国铁路货运总量的65%和客运总量的55%。印度铁路货运量的90%是煤、铁矿、肥料、水泥、石油、谷类、钢制品等原料性产品。印度铁路相对老化而落后，铁道标志和车辆老旧。政府计划以公私合营的方式对全国22个主要火车站进行现代化改造，并计划到2020年新增铁路25000公里。

印度国际及国内航班班次频繁，是当今世界上发展速度最快的民航市场之一。目前，印度拥有100多个运营机场，多家民用航空公司提供民航客运和货运服务。2010年共有5202万人次使用印度国内航线，印度国内航空旅客运输年客流量历史上首次超过5000万人次。2013年1-5月，印度各航空公司总计运送旅客2581万人次。预计至2020年，印度机场数量将增至500个，国内客流量可达到4.5亿人次，成为仅次于美国和中国的全球第三大航空市场。

印度拥有7517公里海岸线，海运能力位居世界第18位，拥有13个主要港口和184个中小港口。印度对外贸易总量的95%和总价值的68%是通过水运实现的。印度拥有6条主要国家内河航道，通航里程1.45万公里。除恒河中、下游等局部地区外，印度内河运输水平相对较低，全国内河货物运输量仅占全部国内货物运输量的0.1%。近年来，印度港口吞吐量稳步增长，年增长率约为10%-12%。截至2012年12月1目，印度沿岸水运、远洋水运船只分别为830艘、364艘，吨位总计113万吨、1038万吨。印度计划在2015年前投资90亿美元建设111个航运项目，2016年至2025年，在沿海6个行政区新建24个港口项目，届时印度港口货物的吞吐量将提高到每年835万吨。

近年来，中印经贸合作快速发展，贸易额不断刷新纪录。据中国海关统计，双边贸易从2000年的29亿美元增长至2011年的739亿美元，11年间增长了25倍，年均增幅达34%。

受全球经济复苏缓慢等因素影响，2012年，中印双边贸易额为665.7亿美元，比上年下降9.9%；2013年，双边贸易额为654.7亿美元，同比减少1.5%。其中，中国出口484.4亿美元，同比增长1.6%，中国进口170.3亿美元，同比下降9.4%。目前，中国是印度第一大贸易伙伴，印度是中国在南亚最大的贸易伙伴和全球第10大出口市场。

表7-4　2009-2013年中印贸易统计　（单位：亿美元）

资料来源：中国海关

2009年7月以来，印度政府出台了新的更加严格的签证政策，导致中国在印度承包项目工程技术人员从高峰期的4500人左右骤降至2009年10月底的数百人；2010年，印度政府的签证政策仍然不稳定，经常出现拖延和拒签现象，普通劳工目前很难取得在印度工作签证，甚至一些商务签证也出现2-3个月的审查期，较为严重地影响两国的人员往来。2011年以来状况有所缓和，印度出台项目签证政策，凡参与印度电力、冶金项目的外籍劳务需要申请项目签证。

印度《土地法》规定，任何人在本无主的土地上居住满10年，即可获得土地所有权。这让印度“贫民窟”成为固若金汤的“钉子户群”。即使在地价贵如金的大城市，无论房子多么简陋，任何人都不能随意侵犯。贫民对“房子”拥有真正的产权。正因如此，印度很多大城市房价虽高，但其中大部分利润是用于拆迁补偿，使得房地产成不了暴利产业。

制定于1894年英殖民时期的《土地征用法》，明确了土地拆迁细则，操作性较强。该法规定：土地征收赔偿金由市值、30%市值、土地征收造成的损失、搬迁费、利息等5部分组成，最大限度保护被征收者的利益。

2013年8月，印度下议院通过新征地法案，改善农民和城市贫民在失地后的社会经济状况。该法案规定，征地方必须向农村、城市地区的土地所有者分别支付最高达土地市价四倍、两倍的对价。且当公私合营项目、私营企业进行征地时，必须事先分别取得70%和80%的土地所有者同意。

根据印度有关政策，在印度注册的外国公司子公司、分公司等可以购置不动产（包括土地、房产），但来自中国、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔等8国的公司，购买不动产时必须获得印度储备银行的预先许可。此外，在实际操作过程中，要在印度购买土地或房产往往手续复杂，周期漫长且成本难以控制，因此，已在印度经营的中资公司多选择租赁房屋、土地的形式开展经营。