在你准备赴越南社会主义共和国（The Socialist Republic of Vietnam，以下简称“越南”）开展投资合作之前，你是否对越南的投资合作环境有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在越南进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理相关审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪些？在越南开展投资合作应特别注意哪些事项？一旦遇到困难该怎么办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《越南》将会给你提供基本的信息，成为你了解越南的向导。

该指南的最新版本可在中国商务部网站（对外合作-国别指南）免费下载，下载地址：http：//www.moftec.gov.cn

越南位于中南半岛东部，北与中国广西、云南接壤。中越陆地边界线长1347km；西与老挝、柬埔寨交界；东和东南濒临南中国海。陆地面积32.9万平方公里。越南地形狭长，呈S形。南北最长处约1640公里，东西最宽处约600公里，最窄处仅50公里。地势西北高，东南低，境内3/4为山地和高原。

越南铁路轨距主要为1067mm窄轨距，也称“米轨”（如图7-1）。

图7-1　越南窄轨铁路

首都河内（Hanoi），位于红河三角洲平原中部，面积3344.7平方公里，截至2015年人口达738万，是全国的政治、文化中心，全国面积最大和人口第二大城市。河内旧称“升龙”，已有千年历史。

截至2015年，越南人口总数9190.39万人，劳动人口6433万，占总人口的70%。越南城镇人口占32%，农村人口占68%；男性占49.4%，女性占50.6%。

在越华人约90万，主要分布在胡志明市及同奈、平阳、海防、林同、广宁、茶荣、坚江、后江等省。其中，胡志明市第五郡（堤岸）是华人相对集中的地方。

自进入21世纪以来越南经济实现连续增长，2001-2010年GDP年均增长7%以上。

近年来，中越双边贸易持续快速增长。2013年双边贸易额达654亿美元，提前2年实现两国领导人提出的600亿美元目标。中国连续10年是越南第一大贸易伙伴，越南是中国在东盟第三大贸易伙伴。双方正在努力实现两国领导人提出的2017年1000亿美元贸易额目标。

近年来，越南作为东盟成员重要市场之一，以其成本较低、地缘相近等优势，成为中资企业海外直接投资的重要目的地之一。截止2014年上半年，中资大陆企业在越南直接投资1037个项目，协议金额78.5亿美元，是越南第九大外资来源地。中资企业在越南投资多集中在加工制造、基础设施和建筑服务等领域，主要分布在越南南部胡志明市周边省份和北部河内、海防、广宁、北宁、北江等省市。

公元968年，越南成为独立的封建国家。1884年越南沦为法国保护国。1945年9月2日宣布独立，成立越南民主共和国。同年9月法国再次入侵越南。1954年7月，关于恢复印度支那和平的日内瓦协定签署，越南北方获得解放，南方仍由法国（后成立由美国扶植的南越政权）统治。20世纪60年代美国陷入越南战争，1973年1月越美在巴黎签订关于在越南结束战争、恢复和平的协定，美军开始从南方撤走。1975年5月南方全部解放，1976年4月组建统一的国会，7月宣布越南全国统一，定国名为越南社会主义共和国。1986年，越南实行革新开放政策，经济实现较快发展。

越南社会主义共和国国家政权属于人民，越南共产党是唯一政党，1930年2月3日成立，同年10月改名为印度支那共产党，1951年更名为越南劳动党，1976年改用现名。现有党员约360万人，基层组织5.4万多个。2011年1月，越共“十一大”选出中央委员175人，政治局委员14人，阮富仲（Nguyenphu Trong）当选总书记。越南共产党以马克思列宁主义和胡志明思想为指导思想。2011年8月，越南召开第十三届国会（议会）第一次会议，张晋创（Truong Tan Sang）当选国家主席。

2016年1月，越共“十二大”选出中央委员180人，政治局委员19人，阮富仲（Nguyenphu Trong）连任越共中央总书记，梁强、阮文年、阮和平为中央书记处书记。

1995年7月越南同美国建立外交关系。1997年5月双方首任大使抵任。2013年7月，双方确定为全面伙伴关系。近年来，越美经济、贸易和投资合作关系发展较快。2013年，越美双边贸易额为380亿美元，其中越南出口290亿美元，进口90亿美元。美国成为越南第三大贸易伙伴和第一大出口市场。截至2013年，美国在越直接投资110亿美元，是越第七大外资来源地。(www.daowen.com)

中越两国于1950年1月18日建交。近年来，中越关系保持良好发展。2009年11月，两国完成陆地边界勘定工作。双方在外交、公安、国防和安全等部门的合作不断深化，两党理论交流和青少年交往进展良好。两国经贸合作发展迅速，双边贸易连年上新台阶，中国连续10年成为越南最大的贸易伙伴。2015年，双边贸易额达960亿美元，同比增长14.74%，超额完成两国领导人提出到2015年将双边贸易额提高至600亿美元的目标。其中，中方对越方出口661.24亿美元，增长3.75%；自越方进口298.42亿美元，增长49.93%。中国连续十二年成为越南第一大贸易伙伴。2015年越对华贸易逆差372.82亿美元。

表7-1　中越双边贸易统计　（单位：亿美元）

资料来源：中国海关

随着越南经济持续较快发展，人民生活明显改善，国内消费需求不断上升。2015年，越南社会商品零售和服务总额1474亿美元，剔除物价因素实际增长8.1%。

根据越南加入WTO的承诺，越南已开放分销服务业，允许外商设立独资企业，从事商品批发、零售、佣金代理等业务。已有10余家外资企业在越南投资超市、商业中心等现代零售业态，包括德国的METRO、法国的BIGC、韩国的LOTTE、马来西亚的PARKSON（百盛）等，主要通过双边渠道在越南加入WTO前进驻越南市场。

根据加入WTO的承诺，越南逐步取消进口配额限制，基本按照市场原则管理。禁止进口的商品主要包括：武器、弹药、除工业用以外的易燃易爆物、毒品、有毒化学品、军事技术设备、麻醉剂、部分儿童玩具、规定禁止发行和散布的文化品、各类爆竹（交通运输部批准用于安全航海用途的除外）、烟草制品、二手消费品（纺织品、鞋类、衣物、电子产品、制冷设备、家用电器、医疗设备、室内装饰）、二手通讯设备、右舵驾驶机动车、二手物资、低于30马力的二手内燃机、含有石棉的产品和材料、各类民用密码及各种密码软件等。

近日，越南工贸部组织讨论《贸易法实施细则决议草案》，拟禁止进口二手纺织品和电子产品等商品。

关于出口，越南主要采取出口禁令、出口关税、数量限制等措施进行管理。禁止出口的商品主要包括：武器、弹药、爆炸物和军事装备器材、毒品、有毒化学品、古玩、伐自国内天然林的圆木、锯材、来源为国内天然林的木材、木炭、野生动物和珍稀动物、用于保护国家秘密的专用密码和密码软件等。越南科学技术部2012年9月份颁布关于进口中国机械设备的新规定。规定称，暂停进口中国2255家企业淘汰的18个领域的落后技术和设备。包括钢铁、合金、炼煤、铜、铅、锌、电解铝、冶炼、化纤、水泥、平板玻璃、造纸、酒及酒精、味精、熟皮、柠檬酸印染等生产行业二手设备。从2012年9月15日起，越南海关总局只允许经由科学技术部确认不属于暂停进口范围的中国产二手设备通关。

越南现行关税制度包括4种税率：普通税率、最惠国税率、东盟自由贸易区税率及中国一东盟自由贸易区优惠税率。普通税率比最惠国税率高50%，适用于未与越南建立正常贸易关系国家的进口产品。原产于中国的商品享受中国一东盟自贸区优惠税率。根据中国一东盟自贸区货物贸易协议，从2011年始，越南将对从中国进口的商品每两年削减一次进口关税。到2015年，除少量敏感产品外，将对95%以上的商品征收零关税。

2014年越南部分商品进口税率（非中国一东盟自贸区优惠税率）见下表（表7-2）。

表7-2　2014年越南部分商品进口税率

资料来源：越南财政部

图7-2　中越陆路口岸