军工行为文化既贯穿于国防科技工业研究、开发、试制、生产等武器装备产品形成和工程实施的全过程,又融入质量管理、保密管理、安全管理等专项工作中,构成了内涵丰富的多维结构内容,形成了军工特色的质量文化、保密文化、安全文化和型号文化等。
1.军工产品质量第一
“军工产品质量第一”是军工质量文化的名片。质量文化是指企业在生产经营活动中所形成的质量意识、质量精神、质量行为、质量价值观、质量形象以及企业所提供的产品或服务质量等的总和。军工质量文化是伴随着军工质量管理的发展历程逐步产生和形成的,是军工队伍在从事军工产品质量活动中所形成的具有军工特色的意识形态、行为模式以及与之相适应的物质表征。20世纪60年代,在国防科技工业发展初期,为确保军工产品质量,周恩来同志提出了“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作要求,集中反映了军工科研生产的特点和军工质量文化的精髓。国防科技工业在改革开放新的发展时期,努力建设并形成具有时代特征、包容行业特点、代表国家和民族利益的先进的军工质量文化,增强国防科技工业的整体素质,满足国防建设和国民经济建设的需要。军工质量文化的内涵核心是军工质量理念和价值观。军工质量文化的理念是军工队伍在从事军工产品研制生产实践中所形成的群体意识,反映了军工队伍共同的追求。军工质量方针是“军工产品质量第一”。军工产品形成过程中,始终要把质量放在首位。没有质量就没有进度,没有质量就没有效益;在质量与进度、质量与效益发生矛盾时,首先要服从质量。军工质量理念:“质量是国防科技工业的生命”。质量是军工队伍素质的体现;质量是装备研制成功的保证;质量是战斗力。对国家负责、为用户服务是军工质量生命线。军工质量价值观:“质量体现价值,质量创造价值”。军工产品质量体现了综合国力,体现了国防科技工业高科技、高可靠的工业化水平,体现了武器装备的战斗力,同时,也实现了从事军工产品科研生产的全体员工报效祖国的人生价值。
军工质量文化的行为落实是军工文化精神内涵在行为层面的展开和落实。产品质量基于人的工作质量,人的工作质量基于其目标及行为所依据的准则。质量行为准则主要包括:一是照章办事,一次做对。照章办事是保证产品和工作质量的基本要求。规章与标准源于实践,指导实践。遵章循法可以减少反复,保证一次把事情做对、做好。二是严慎细实,缺陷为零。“严、慎、细、实”是针对军工产品的特殊性形成的工作作风。以严格、审慎、细致、扎实的研制生产作风,确保各行为环节准确无误,实现每个零部件、每道工序的“零缺陷”,只有这样才能确保最终产品的“一次成功”。三是集中统一,大力协同。集中统一是针对武器装备的系统性、复杂性和严密性而形成的运作方式。协同与配合是立足于全局,自觉服从整体,追求全系统高质量的保证。四是预防为主,持续改进。预防为主是指产品研制生产应从源头抓起,从预研抓起,从隐患抓起,从基础抓起。加强早期投入是军工产品质量管理的重要方法,经常审视自己的工作,及时发现不足和隐患是实施改进的前提。五是学习创新,追求卓越。学习创新是提高全员质量意识和业务素质的重要途径。只有通过不断学习与创新,努力成为学习与创新型组织和员工,才能与时俱进、提升自我、追求卓越,不断满足用户对产品质量越来越高的要求和期望。
军工质量行为规范是质量理念、质量价值观和行为准则的规范化和制度化。质量法规和制度是为解决质量管理的共性问题,提出的政策导向、工作原则和要求。质量标准与规范是针对军工产品科研生产实践提出的技术和管理要求,包括与产品质量相关的国家标准、国家军用标准、行业标准和企业标准以及完整配套的规范。质量管理体系文件是针对军工产品质量管理,依据相关的规章和标准提出的工作要求,是军工产品研制生产和单位质量管理体系运行、改进的依据。
军工质量文化的物化体现为军工质量文化的理念、追求和行为的外在表征,具有形象性和感知性。军工特色的质量工作系统,特殊的产品、复杂而高风险的系统工程,使军工产品研制生产形成了齐抓共管、互为支撑的质量工作系统。具有质量文化氛围的标志和工作环境,以特定的标志及各种载体,以有序、清洁、安全的工作环境显现具有浓厚军工特色的质量文化氛围,以直观的感受,增强员工的质量意识和责任感,强化质量行为准则,促进工作质量的不断改进和产品质量的不断提高。特殊的使命、民族的利益和建设强大国防的重任,使军工队伍在质量工作实践中,凝练军工质量行为习惯,形成了独特的质量名言口号,如“一次成功”“预防为主”“零缺陷管理”“问题归零”“一次把事情做对”等,既显现了军工队伍对质量的追求和行为目标,又成为军工人的行为习惯。军工产品质量体现国家意志,是国防现代化建设的基础,是国家安全的重要保障,与国家命运息息相关,充分体现了军工事业的使命与责任。高质量的军工产品是国防科技工业的品牌形象与品牌效应,是军工产品科研生产单位的无形资产,是国家战略性产品高质量的象征。
2.军工保密红线(www.daowen.com)
“严守保密红线,保密红线不可逾越”是军工保密文化的名言。军工保密文化是指在武器装备科研、试验、生产、管理等过程中形成和创造的保密意识文化、规章文化和行为文化。保密意识文化指军工单位在保密工作中形成的保密意识成果,是以观念、心理、理论等形态存在的文化,是保密文化的灵魂;保密规章文化指内含于保密制度中的价值观念和行为准则等,是以规章制度等形态存在的文化;保密行为文化指以活动形态表现出来的一种文化,是保密理念在日常工作和个人行为上的外在表现。军工保密文化指导军工单位保密工作建设的发展方向,是保密工作科学开展的理论指导,是保密工作持续展开的价值引导,军工单位保密工作自始至终围绕维护国家利益至上价值观而开展。军工单位保密文化是规范职工保密工作活动的行为准则,保密文化作为保密工作的经验总结和理性提炼,对职工保密意识、保密思想、保密思维方式的孕育和形成产生直接影响,在保密文化的作用下,军工单位职工养成了良好的保密习惯。军工形成了探索实践规律,加强保密理论研究,科学总结工作经验,由感性认识提升为理性认识的保密文化,并不断加强对保密工作中出现的一系列新问题、新情况的研究,构建系统科学的保密理论体系、方法体系和工作体系等。军工文化注重加强宣传教育,增强职工保密意识,树立从我做起、责任落实的意识,树立从点滴做起,从小事做起,严慎细实,做到大事不含糊,细节不疏漏,持之以恒不松懈,抓好各项保密工作落实。军工保密理念是:保国家安全,保单位发展,保家庭幸福,保个人前途。军工保密价值观是:国家利益高于一切,保密责任重于泰山,保密工作是军工事业的生命线和保障线。军工保密工作方针是:积极防范,突出重点,依法管理,严守秘密,持续改进,确保安全。军工保密工作原则是:业务谁主管,保密谁负责。军工保密工作目标是:实现保密工作最小化、全程化、精准化、法制化的科学管理,保障国家安全利益,维护企业合法权益。军工保密行为准则是:遵章守信、尽职尽责、严慎细实。保密行为规范是:人人知保密,事事讲保密。保密文化抓落实,形成保密管理口诀好记入心,时时遵守。如宣传报道保密管理口诀:汇编资料应标密,登记清楚有依据;绝密不可汇成册,发生问题悔不及;对外报道密不泄,擅自宣传酿苦果;学术文章发表前,保密审批把密脱;根据对象和范围,涉密内容相应略。
3.军工安全“以人为本”
科研生产安全问题是国防科技工业科研生产的最为显著的特殊性。军工安全文化是军工在长期安全生产和经营活动中,逐步形成和塑造的为全体员工接受、遵循的,具有军工特色的安全文化体系,包括:安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范;安全生产目标、安全生产原则、安全生产制度、安全生产规范与纪律;安全生产和生活环境和条件、防灾应急的安全设备和措施等企事业单位安全生产的物化条件和作业环境;军工人的安全意识、安全行为习惯等。军工安全文化以“零伤害、零隐患、零违章”为目标,以“严、慎、细、实”的工作要求为基础,以“系统控制,细节完美,循规蹈矩,人人参与”为行为准则,坚持以人为本的安全文化建设和“科技兴安”的安全生产标准化建设,始终将“安全就是效益”、安全是生命、安全是责任融入战略、融入管理、融入产品,以实现安全文化建设内化于心、固化于制、外化于行、物化于形,形成“人人有责,人人负责”的良好安全文化氛围。
在安全价值观上,倡导科学、先进的“以人为本”的理念和社会责任观,创新、优化现代化安全管理流程,让员工良好的行为规范成为一种自觉的安全习惯,让“安全第一”真正形成“人人齐抓共管理”的文化氛围并落实到岗位安全说明书中,包括依据各岗位实际工作特点、性质、生产现场环境及设备设施等情况,明晰安全文化、各类人员安全职责、安全操作规程、危险源辨识、安全检查、“三违”行为、应急处置、安全基础知识等内容,增强安全管理的针对性和有效性。开展安全生产标准化先进和“安全标兵”等评选竞赛活动,以及定期、不定期的安全生产标准化知识讲座、专栏宣贯等系列活动,让员工真正懂得什么是违章、违纪,以及带来的危害及后果,切实把安全隐患扼制在萌芽状态中。
强化科技创新力度,提升安全生产本质化基础。以“科技兴安”为牵引,做好安全技术资源的整合、转化及优化。在抓好安全技改及改善设备设施的同时,大力推广和开发应用安全新技术、新工艺,以不断提升企业本质化安全管理水平。具体做法包括:从完善工艺、设计技术基础性安全上,建立健全安全与设计、工艺并行制度,让安全在产品设计、工艺编制之初便介入研发过程,将安全预控关口前移,以杜绝后续生产过程中安全隐患的发生;通过强化“新材料、新能源、新工艺、新技术”的应用,不断推进设计、工艺技术人员“四新”知识的交流与培训,规范工艺、设计等部门与车间、操作者“四新”知识应用的沟通制度,消除因工艺、设计不当,或交代、说明不清,而带来人身、产品上的安全风险及损失;注重安全生产新技术的推广应用,对长期制约安全生产的技术难题,组织人力、物力和财力,特别是集中优秀人才进行攻关,消除影响安全生产的瓶颈障碍,不断把安全生产工作推向新的水平。
发挥军工政治优势,从讲政治的高度,统筹、发挥党工团各级组织优势,整合组织资源,将“责任”“政治”“和谐”“科学”“创新”融入管理过程与制度中。以各级组织、部门的工作互动和相互促进,并通过共同抓活动的策划与氛围营造,将调动发挥全员的主观能动性与积极性作为完善管理的努力方向,促进员工安全意识的自觉性,以形成党政工团“齐抓共管”的安全管理大格局。建立健全政治安全第一责任人制度,在一线生产岗位开展“三大岗”建设,即党员安全示范岗,党员安全责任岗和党员安全监督岗。将“以人为本”作为安全文化建设的本质要求,强化以人的生命为本,实施安全文化建设,不断提升员工的基本素养,更好地发挥员工主观能动性与自主管理意识,不仅仅对自己、对家庭负责,也对同事、对企业、对社会负责;在不伤害自己的同时,保证不伤害他人、不被他人伤害,以形成全员“和谐”文化氛围。建立起和谐安全文化理念,让文化约束员工的安全行为,使每一名员工能自觉地实施自保与互保,减少管理者与被管理者之间的人为摩擦,实现安全管理由“法治”到“文治”,把制度变成人的行为规范,把行为规范变成人的一种习惯,把习惯变成自然,把自然变成文化。坚持“预防为主”的方针,将现代化“科学”“创新”元素融入安全管理的预防、基础设施及人力资源优势的挖掘、利用上;在遵循客观规律的同时,注重依靠现代化科学技术优化安全生产环节,提高本质安全管理水平,改进落后的生产方式和工艺方式,提高员工队伍的业务技术水平及职业素养。
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