OECD制定的服务业政策的宏观经济目标是促进经济增长、创造服务部门就业、提供服务部门生产率，以及促进服务业创新。尽管OECD内部不同国家对发展高端服务业都有较为具体的政策目标，但各国最终要达成的目标与OECD所提出的总体目标是一致的。高端服务业本身具有低能耗、低污染、可持续的特征，因此高端服务业的政策目标是按照可持续发展的框架进行设计的，如英国服务业创新的目标之一就是发展低碳经济。

1.促进经济增长

服务业已经成为OECD国家最重要的产业部门，对经济增长的贡献持续增长。2002年，服务业增加值占OECD国家总增加值的比重就已经达到约70%。OECD成员国首批发展服务业的国家如美国、丹麦等，其服务业增加值在20世纪70年代就已经在GDP中占据很高的份额。一些国家发展服务业的起点虽低，但增长强劲，如法国、荷兰、英国等。

2.创造就业岗位

服务业在OECD国家中创造了大量的就业机会，服务业成为支柱产业。相关数据表明，OECD国家服务业对就业的贡献率也已经达到70%以上，而新增就业岗位多数来自服务业。服务业对就业的巨大贡献与政府的有效政策密不可分，政策制定者也越来越认识到服务业对促进就业的关键作用，因此大力发展服务业以提高就业率。

3.提供服务业生产率(www.daowen.com)

OECD国家通过政策促进高端服务业发展的重要目标之一就是提高服务部门的劳动生产率。过去10年中，服务业发展的一个显著特征就是越来越多地使用能够提高劳动生产率的技术，发展与此相关的服务部门，如信息和通信技术（Information and Communication Technology，ICT）、软件、商业服务业等。这些商业活力较高的行业对服务业生产率的提高具有巨大的促进作用，它们的发展不仅对本部门至关重要，而且也直接或间接促进了其他部门（如制造业）生产率的提高。OECD国家中，澳大利亚、美国、日本等的服务业对劳动生产率的贡献较高。

4.促进服务业创新

服务业创新是OECD国家发展服务业的重要议题，在以高科技含量、高知识密集度、高人力资本投入、高附加值为特征的高端服务业发展过程中尤为重要。因此，在OECD国家将发展高端服务业作为其产业战略重点，OECD在《提高服务业绩效》的报告中将促进服务业创新列为服务业改革的政策目标之一，而OECD各成员国都有专门针对服务业创新的具体目标及政策措施。

5.发展低碳经济

以高能耗、高污染为特征的工业化的发展使得人类的生存环境面临巨大挑战。因此，以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济逐渐成为新的经济发展模式。高端服务业具有高科技含量、低资源消耗、低环境污染的特征，符合低碳经济的发展理念，它的发展是实现经济可持续发展的重要途径。OECD国家已经认识到了这一点，充分发挥高端服务业对低碳经济发展的带动作用。OECD成员国在制定服务业政策时会根据自身条件和发展需要对重点行业进行政策扶持，而不是对所有服务行业制定同样的政策。虽然各国对具体行业的政策侧重点有所不同，但其共性是发展ICT产业为代表的知识密集型服务业，对ICT产业的创新及研发都制定了单独的政策措施。