甘肃自1978年到2019年，协同发展情况整体比较缓慢。以经济外向度进行测算，甘肃的经济综合外向度大概只有30%，与全国60%的平均水平仍有不小的差距。

1.综合外向度不高

2013年至2017年，甘肃经济综合外向度分别为10.10%、7.70%、7.30%、6.30%、4.60%（见图6），年平均增速是-21.7%。

图6　甘肃2013—2017年经济综合外向度变化

2.贸易总量较小

甘肃深居对外开放发展腹地，不具有沿海地区天然的区位优势，致使甘肃的外向发展程度欠佳，甘肃2013—2017年贸易总额占全国贸易总额的比重分别是0.246%、0.2%、0.11%、0.12%、0.127%（见表7）。

表7　2013—2017年甘肃贸易总额占全国贸易总额的比重

3.对外承包工程放缓(www.daowen.com)

甘肃对外承包工程在新签合同额和完成营业额两个方面持续走低，中间有强势反弹的趋势，但是反弹不持续且波动较大（见表8）。

表8　2013—2017年甘肃对外承包工程情况

4.技术合作单一

甘肃特色优势产业大多数以资源加工类为主，大多处于产业链低端水平，技术含量不高且经济附加值低。由于产业结构的相似性造成了在融入“丝绸之路经济带”的过程中无法迅速实现技术的延伸与对接，反而与丝路沿线国呈现一定的市场竞争格局，这不仅不利于技术合作的进一步深化，也阻碍了其特色优势产业自身的转型升级。

5.人才交流机制僵化

甘肃有54%的企业缺乏高层次人才和学术技术带头人，科研与综合技术服务业人均工资比全国平均水平低2.7万元。甘肃科技人员双向流动机制不健全，人力资本配置尚待优化，人才横向和纵向流动性有待提高。人才评价激励机制和服务保障体系不完善，人才脱颖而出的创新环境营造不够。

6.企业协同程度不强

目前与外省企业开展合作的领域主要集中在农副产品销售、劳务输出及技能培训、精准扶贫帮扶、国际会展平台共建共享、能源开发等方面，而其中与外省企业具有实质性合作的民营企业较少，这就削弱了市场对区域协同发展的贡献，特别是在资源有效配置方面的贡献。