财政和金融支持绿色产业发展，一定要找准支持点，这个点选择不对或者不合适，可能导致财政和金融的投资失败。从经济运行的规律上看，党的十八大以来，中央政府高度重视绿色产业发展问题，运用财政和金融支持的力度越来越大。在甘肃，中央在这方面的投入和项目也比较多。综合考虑各种因素，认为支持点主要有以下几个方面：

1.统一政策定性

财政金融支持绿色产业发展要有个统一的“名头”，即生态财政和普惠金融。生态金融的概念早就有了，还应该有个“生态财政”的概念和政策含义。在宏观理念上，支持绿色产业发展属于生态财政和生态金融的“本职工作”，财政金融支持绿色产业发展理所当然。至于在具体工作中，我们在概念上是说生态产业，还是说绿色产业，在概念内涵上都是可行的，没有多少区别。

2.财政和金融不是发展绿色产业的唯一手段

运用财政和金融支持绿色产业发展要适度，不能过于理想化，不能把绿色产业发展的动力机制都归于财政和金融。也就是说，绿色生态产业的发展不能只靠财政和金融手段，多年以来的财政倒挂率高达75%以上，以此可见地方财源建设严重滞后。所以，还要开发其他手段和途径，财政和金融只是发展绿色产业的政府所采取的手段之一，不是全部。比如，如何运用好市场机制的作用、发挥好企业的功能，甚至通过招商能够引资的方式来促进绿色生态产业的发展，就有许多事情要解决。(www.daowen.com)

3.做好地方与中央项目的融合发展工作

近年来，中央给甘肃的与绿色产业相关的项目比较多，投资也比较大。比如，退耕还林还草、三北防护林建设、甘南黄河项目、祁连山项目、生态环境保护试验区、搬迁扶贫项目等。甘肃在策划绿色产业项目的时候，一定要与国家项目对接，做好“星星借着月亮发光”的工作，认真扎实地做好国家项目的落地、服务、配套、延伸、扩展等方面的具体工作，由此可以形成多方面的发展机遇。另外，发改、财政和税务部门要主动出击，组织相关专家，设计、论证和报批好各种国家项目，积极争取和运用好国家财政和税收奖励政策。

4.找准财政支持绿色产业发展的着力点。这些点主要有：一是财政支持绿色产业发展要充分体现财政的职能，也就是政府的指导思想、核心战略和规划目标，中央相关文件中目前指定的绿色产业项目是基本支持点；二是调整优化生态补偿政策，重点是提高补偿标准；三是与粮食安全和“菜篮子”相关的绿色产业项目；四是支持与人才和技术开发相关的项目；五是支持与高新技术产业相关的绿色产业项目；六是支持政府规划已经批准的相关项目，特别是要支持与加工出口相关的项目。

5.找准金融支持绿色产业发展的着力点。一是支持绿色产业基地建设，尤其是大规模基地建设，支持“一县一品”的产业布局和战略实施，特别是对能够形成企业集群和产业集群的大项目要特事特办，优先考虑；二是支持与绿色产业相关的科技企业的投资与经营活动，尤其是要大力支持农民创办的科技企业的经营活动；三是支持大中型绿色产业经营企业，不一定直接支持农户，可以重点支持农民专业合作社，支持将农户经营单位改造成经济实体；四是支持符合国家政策规定的优惠信贷行为，不论是农户还是农村企业，相关优惠和奖励政策一定要落实到位；五是支持农村特色产业多元化发展，比如，对于规模性农村新能源、沼气发电项目、活性炭开发项目、大规模苗木产业项目以及农产品期货市场的发展，要有具体的支持措施。