【摘要】:长期以来,甘肃借助外力促进自身发展,都把帮扶的重点放在“区域”和“扶贫”上,这也符合中央的政策要求。但是,我们认为,跨区帮扶既要帮助解决区域发展问题,也要帮助解决区域发展中的关键问题,即企业成长。东部的经验是改革开放,其中,40多年改革开放东部的基本经验是解决好了企业成长问题。
长期以来,甘肃借助外力促进自身发展,都把帮扶的重点放在“区域”和“扶贫”上,这也符合中央的政策要求。但是,我们认为,跨区帮扶既要帮助解决区域发展问题,也要帮助解决区域发展中的关键问题,即企业成长。西部区域、西部贫困区域、西部少数民族贫困区域等,说到底是经济发展不足的问题,而经济发展不足的原因很多,其中一个主要原因就是市场经济的主体——企业没有真正发展起来。东部的经验是改革开放,其中,40多年改革开放东部的基本经验是解决好了企业成长问题。现在的东部沿海地区,2/3的企业、2/3的园区、2/3的技术、2/3的产品、2/3的市场,是直接对外的,具有很强的外向经营能力。
不仅如此,在过去的40多年当中,东部地区很好地解决了企业成长的机制创新问题,不仅做大了企业规模,而且做强了企业的技术和投资能力,现在的东部大多数规模以上的企业都具有跨国经营的素质和水平。因此,西部向东部学习,甘肃与东部协同发展的一个主要任务,应该是借助东部的企业,帮助甘肃重新打造企业结构,重新理顺企业发展思路、战略和政策:一是不能再单纯追求企业数量增长,而要以追求企业质量增长为主要目标;二是把做大企业与做强企业紧密结合起来,以做大为基础,以做强为方向;三是甘肃的企业要放下架子,主动为东部的企业做“下手”、当“陪衬”,不要妄自尊大;四是东部沿海的企业要主动帮助甘肃的企业成长,在甘肃企业中选择自己理想的合作伙伴,培育分公司,甚至是来料加工车间。(www.daowen.com)
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