分层分类协同发展的“层次”，主要考虑这样几个方面的要素：综合经济实力、人才和科技创新能力、加工业和出口水平、交通运输和信息化条件等。依据这些主要要素，将甘肃14个市州和86个县（区市）分成不同层次的协同发展梯队。不同的梯队在协同发展上处在不同的战略位置，将发挥不同的作用。需要强调的是，排在后面梯队的地方及其产业，也完全有可能在某些方面发挥第一梯队的作用，这将放在分类发展方面阐述。

第一梯队：兰州市、天水市、庆阳市、酒泉市、嘉峪关市、金昌市等。这些区域的国家级园区、部分省级园区和高新技术产业、钢铁产业、有色冶金产业、石化工业、节水设备、新能源设备、高端电器电缆、交通和信息等，有基础，有规模，有技术，有人才和贸易条件，争取进一步提高技术含量，加强加工业的发展，增加与兄弟省份的技术合作，积极争取直接出口。故此，在这些地方可以规划建设各种必需的出口工业基地。同时，第一梯队的布局正好与丝绸之路的走向是一致的。

第二梯队：张掖市、武威市、白银市、平凉市等。这些区域的国家级、部分省级园区和个别市地级园区等，有比较好的特色农业、环保产业、节水农业、制种产业、电力工业等，可以在高科技工业、出口农业产业带、高效农业示范区、特色农产品加工业等方面进一步加大投入，快速形成国际标准产品生产和加工规模，解决增加出口产品和出口供货条件。特别是旱作农业、节水农业、温室农业、特色果品工业等方面，可以与相邻的省区进行合作，共同打造高标准产业原材料基地和出口加工基地。(www.daowen.com)

第三梯队：定西市、临夏州、甘南州、陇南市等。这些区域的国家级和部分省级园区、市州地方的部分园区以及这些区域的某些优势产业，比如马铃薯、中药材、中医药、小杂粮、草食畜牧业、特色果品、调料产业、名优小吃、民营贸易和餐饮等，发展规模比较大，基础比较好，在许多方面与兄弟省份，特别是青海、西藏、宁夏、新疆、四川、重庆、内蒙古等，有大量技术合作和经济联系基础，可以在此基础上，联合做大做强跨区域大投资、大循环、大市场、大贸易和大公司方面的工作，为出口打好基础。