这一时期，甘肃的对外招商引资呈现以下特征：一是对外招商引资总量增长整体进程缓慢。从2013年至2017年，甘肃外商直接投资分别为5.27亿美元、1亿美元、1.1亿美元、1.15亿美元、0.44亿美元，项目个数分别为18个、12个、22个、30个、11个（见图4）。数据显示，外资在甘肃的经济总量中占比较小，外资对全省经济增长的拉动作用有待提升，特别是2017年甘肃的FDI出现急剧下滑，资金使用额比上年增长-62.4%，外资合同项目数量比上年增长-63.3%。二是外商在产业中的投资结构不够优化。近年来，甘肃第一产业实际利用外资占比10.6%，第二产业占比81.8%，第三产业占比7.6%。在第二产业中，电力、燃气及供水行业占比67.5%，制造业占比6.6%，采矿业占比7.7%。^[6]通过数据分析可知，甘肃的有效外商投资主要分布在能源、资源上，而现代农业、高新技术产业、现代装备制造、公共基础服务等经济增长重点领域尚未取得重大突破。三是外资准入门槛不尽合理。甘肃批准设立外商投资企业中，生产制造项目占合同外资额的比例高达91.48%，服务业领域项目合同外资仅占3.25%，结构仍需优化。四是省内各地区外资引入不够均衡。自2013年以来，全省批准设立外商投资企业仅为82家。^[7]兰州市新设外资企业比重为58.54%，酒泉、武威、兰州三地实际利用外资比例为52.32%、12.28%和9.56%，而其他11个市州总共为25.84%。因此，加大各市州的招商引资力度，特别是加大外资的招引力度，是破解全省外资引入不够均衡的重要途径。

图4　甘肃2013—2017年外商直接投资情况^[8](www.daowen.com)