2015年3月24日,北京市政协科技委召开“加快全国科技创新中心建设”调研动员会暨第一次情况通报会,邀请科技部所属中国科学技术发展战略研究院、中国科学技术信息研究所战略研究中心的3位专家向委员们通报了全国科技创新发展情况;邀请北京市经济和信息化委领导通报了北京市“十二五”专项规划完成情况,并围绕建设全国科技创新中心,就如何激发市场活力、服务实体经济、营造更加宽松的创新氛围等问题与委员们进行了互动交流。
来自科技部的3位专家结合全国区域创新态势分布、国际科技创新中心共性特征和国际创新型城市的指标体系三个不同的角度,对北京建设全国科技创新中心的优劣势进行了对比分析,并提出了建设性意见。据介绍,党的十八大以来,新一届政府明确提出了“一带一路”倡议以及“京津冀协同发展”“长江经济带”等战略构想,充分体现了“以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作”的经济带(区)构建思路,区域性的重大问题对区域协同创新提出迫切需求。从科技资源角度看,京津冀地区与长三角、珠三角地区相比,其最大的优势就在于拥有大量的中央和国际高端创新资源,而中关村国家自主创新示范区将成为我国最具特色和活力的创新中心、高新技术产业发展引领区以及首都经济发展的强大引擎。为此建议,在京津冀协同发展的区域战略背景下,应以三地间的科技创新协同发展为突破口,全面提升首都科技创新的原始创新能力,有效集聚和利用高端的创新资源,全力推进中关村示范区的创新建设,为宏观经济社会发展注入新的动力。
“十二五”期间,北京市主动调整、疏解不符合首都城市战略定位的产业,组织实施北京奔驰产品升级等100余项重点技术改造项目,规模以上工业万元增加值能耗同比下降11%,提前完成“十二五”工业节能降耗目标;以科技创新为驱动力,加速传统产业转型升级,2014年规模以上工业税收增长11.4%,利润增长18.5%;构建“高精尖”产业体系,战略性新兴产业增加值增长17.9%;推进京津冀协同发展,实现经济发展稳中有进、稳中提质。2015年,北京市经济和信息化委将以破解“大城市病”为出发点和落脚点,以改革创新为动力,力争在产业调整疏解方面推出新举措,在构建“高精尖”产业体系方面迈出新步伐,在京津冀产业协同发展方面取得新成效,在两化融合、军民融合、信息基础设施城乡一体化发展等方面实现新提升,推动经济和信息化增效升级,实现“十二五”圆满收官。(www.daowen.com)
北京市政协有关领导讲话指出,建设全国科技创新中心是一项系统化工程,北京市政协科技委开展这项专题调研要从国家制定的区域经济发展战略的大局出发,摆正首都在全国这盘棋里的位置,深入基层倾听企业呼声,在广泛了解基本情况的基础上,从北京的实际情况出发,对一些具体问题进行分析研究,提出针对性的意见建议。政协要运用好话语权,充分发挥政协委员的平台作用,汇聚各界别委员及专家的意见,以问题为导向,以“倒逼”机制推进改革。政协委员建言献策要知无不言、言无不尽,真正做到言必真、策必实、行必正,做到于国有利、于民有计、于己有为,无愧政协委员的光荣称号。
有关领导还指出,建设全国科技创新中心是中央赋予北京的新定位,上海、深圳也都制定了建设全球科技创新中心的规划目标。与世界很多发达城市相比,北京的创新指标还有一定差距,可以说竞争与机遇并存。北京市政协科技委开展这项调研,首先要明确科技创新中心的内涵与定位,北京的创新能力并不弱,但科技创新不能仅仅停留在专利上,创新成果不实现转化就难以形成持续推动经济发展的驱动力;其次,要分析和把握北京面临的机遇和挑战,国务院即将发布京津冀协同发展规划,要抓住疏解北京非首都功能的契机,抓住依靠创新驱动优化升级经济结构的机遇,认真思考北京未来的发展方向;最后,要积极响应李克强总理提出的“大众创业、万众创新”倡导,深入研究优化创新创业生态环境,建真言献实策。
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