全面推进全国科技创新中心建设是北京的重大发展战略,而中小微企业是全国科技创新中心建设中最具创新活力的主力军。中小微企业在国民经济中的重要地位得到了世界普遍公认。中小微企业已不再是科技落后的代名词,一些中小微企业从诞生之日就处于科技创新的前沿,发挥着越来越重要的作用。
一、中小微企业创新的独特优势
中小微企业科技创新拥有其独特的优势。在科技创新方面,中小微企业与大企业相比亦有其所长:一是更具创新动力,客观来说,中小微企业面临巨大的市场竞争压力,不创新则没有出路;中小微企业不具备传统竞争力——规模经济优势,迫使其只能另辟蹊径,不断创新寻求生存与发展。二是更具企业家精神,即创业精神。三是市场嗅觉敏锐,能很好地掌握市场需求。四是企业机制灵活,所谓船小好调头,在选才用人上尤其明显。
二、中小微企业创新的劣势
与大企业相比,中小微企业科技创新的劣势与问题体现在以下方面:一是资金短缺。科技创新需要高投入,回报周期长,小微企业没有足够的资金周转,迫使它们只能追求短平快;与创新人才相对应的高报酬,很多小微企业都很难承受。二是市场变化快,新产品生命周期变短,小微企业无力承受。三是市场开拓慢,科技创新产品进入市场速度慢,营销费用投入大。四是知识产权保护与维权代价大。五是竞争力薄弱。中小微企业普遍经营利润率在5%以下,而运营成本偏高,使得企业日常运转艰难,严重影响研发资金投入。六是融资困难。中小微企业通常都存在资金缺口,无论是科技创新投入,还是快速发展开拓市场,资金短缺都是企业发展必定面临的问题。(www.daowen.com)
三、政策建议
中小微企业科技创新面临的问题,直接影响着中小微企业在推进全国科技创新中心建设中的作用。政府需要针对中小微企业的优势和劣势,因势利导,扬长避短。政府要坚持三个原则:第一,遵循市场规律;第二,依法行政;第三,简政放权。
政府要想更好地发挥中小微企业在推进全国科技创新中心建设中的作用,就要一手抓硬件环境建设,一手抓软件环境建设。硬件方面指:设计构建中小微企业科技创新产业聚集区,重点是突出产业科技特点,但还可以进一步细化,以培育和实现某一细分领域科技的世界水平。软件环境包括三方面:①整合和完善现有融资途径及政府种子基金,为中小微企业提供更为便利的投融资支持,重点是发挥市场作用,可以与风险投资捆绑。一方面,加快建设发展“新三板”,为中小微企业提供基本的投融资渠道;另一方面,可以有选择地建立具有产业特色的融资基金作为补充的融资渠道。②利用政策杠杆,为中小微企业科技产品开拓市场创造便利。落实国家政府采购支持中小微企业发展的各项政策,加强对小微企业产品的政府采购。政府采购对于中小微企业市场开拓具有直接效应,而市场有时比资金更为重要。政府要不断探索政府采购支持小微企业的新模式,为小微企业参与政府采购活动提供保障。在政府采购供应商融资模式、政府采购信用担保方式、北京市中小微企业科技产品政府采购目录等方面加大力度,切实不断扩大专门面向中小微企业采购的范围。③加大知识产权的保护力度。一方面,政府可以继续加强和完善知识产权申请与维护的经费支持;另一方面,要探索成立适合市场经济的知识产权行业联盟组织或是以某一核心企业整合行业知识产权等模式,在知识产权保护的同时,逐步实现行业的中国标准。
总之,政府要把科技创新提升到国家战略的高度上来,要提高对中小微企业在科技创新中的重要作用的认知,为中小微企业科技创新创造有利条件。
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