理论教育 打造国际一流营商环境,激发新动能发展

打造国际一流营商环境,激发新动能发展

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:引导国内科技领军企业联合全球科技巨头在“三城一区”设立研发机构,并在全球各大创新枢纽城市布局海外创新孵化器;大力支持国内企业到“一带一路”沿线国家建立国际贸易、投资和创新合作中心,建立科技园区以及国际科技创新基地等;在北京科创母基金中设立国际合作专项子基金,用于国际人才交流,国际合作项目投资、合作标准制定等。

打造国际一流营商环境,激发新动能发展

(1)完善大机构改革,强化科技创新工作统筹,简政放权,提升政府服务效率。加快梳理、归并、整合各部门科技管理职能,将创新管理职能更多地整合到产业部门,厘清各部门的职责边界与关系,提升工作质量。强化对科技创新的规划引领、统筹协调、指导服务,深入推进“最多跑一次”改革。确立政府在创新领域中服务者和统筹者的定位,简政放权,提升各类窗口服务人员的服务效率和质量,下大力气降低制度性交易成本,通过降低企业用电成本,降低电信资费,降低交通、物流领域收费等途径,清理规范涉企收费。

(2)建立国际贸易投资和创新合作中心,加强国际科技合作,支持企业聚焦全球创新能量。引导国内科技领军企业联合全球科技巨头在“三城一区”设立研发机构,并在全球各大创新枢纽城市布局海外创新孵化器;大力支持国内企业到“一带一路”沿线国家建立国际贸易、投资和创新合作中心,建立科技园区以及国际科技创新基地等;在北京科创母基金中设立国际合作专项子基金,用于国际人才交流,国际合作项目投资、合作标准制定等。

(3)协调证监会在中关村地区开展民营银行先行先试,同时切实推进创投机构发展。支持中关村银行作为新兴民营银行与有资质的证券公司合作,试点开展私募股权基金托管业务,中关村银行可作为资金托管银行,为私募股权基金办理资金托管;深化投资类企业登记注册试点,总结推广海淀区试点成功经验,将试点范围逐步扩大到北京其他区;进一步完善准入标准,优化会商机制,在规范管理、风险防范的前提下对聚焦科技型企业投资的优质投资机构(基金)加快登记注册。(www.daowen.com)

(4)将财政投入延伸至种子期、初创期。建议在北京科创母基金中设立专项担保子基金,扩大科技企业融资担保的覆盖面;建立专门的科技型小微企业数据库信用库),为风险投资、科技信贷、科技资本市场中的机构或个人进行投融资决策提供较为全面的信息,降低科技型小微企业信息不透明、不对称程度;开展政府采购合同订单质押贷款试点业务。

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