(1)深化科技体制改革,全力建设科技创新中心。2018年是改革开放40周年,也是新一轮体制改革的起点。创新决胜未来,改革关乎国运。习近平强调,要全面深化科技体制改革,提升创新体系效能,着力激发创新活力。科技领域是最需要不断改革的领域,要破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。北京正全力推进科技创新中心建设,努力打造创新发展高地和增长极。按照《“十三五”国家科技创新规划》的要求,北京不仅要建设具有强大引领作用的全国科技创新中心,更要抓紧时机着眼全球,打造全球科技创新高地,因此深化科技体制改革是科创中心建设的关键所在、重中之重。
(2)提升原始创新能力,在重要科技领域跻身世界领先行列。北京未来要建设成为具有全球影响力的科技创新中心,就是要成为世界主要科学中心和创新高地,能够持续涌现一批重大原创性科学成果。北京应始终把提升原始创新能力摆在突出位置,勇于挑战最前沿的科学问题,作出更多原创发现。强化科教融合、军民融合和产学研深度融合,坚持需求牵引,促进基础研究、应用研究与产业化对接融通,推动不同行业和领域创新要素有效对接。北京应与中科院以及央属高校等深度联合,加强怀柔科学城的大科学装置建设,组织以我国为主的国际大科学计划,建设高水平国际基础研究基地,高起点布局建设若干国家实验室。(www.daowen.com)
(3)人才是科技创新的首要资源。习近平强调,要牢固确立人才引领发展的战略地位,全面聚集人才,着力夯实创新发展人才基础。北京必须聚集一批具有强大创新能力的全球顶尖人才,形成人才集聚高地,为未来持续发展夯实基础。建议对于重点扶持企业及其相关科创企业,将税收增长与人才落户指标挂钩,便于引进世界级顶尖人才及创新团队,运用税收杠杆,制定合理的减税、抵税政策,提升吸引力;积极培育和吸引具有国际影响力的人才中介机构在北京开展业务,进一步降低海外人才申请在华永久居留许可的门槛并简化手续,对引进的海外高层次人才在汽车摇号、购房资格等方面予以一定政策倾斜等;进一步完善北京市科技进步奖励办法,增加对各类人才的奖励。
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