早在2005年，时任教育部部长的周济院士曾明确指出“产学研结合是高水平大学、一流大学发展的必由之路”。然而长期以来，无论是教育理论者还是教育管理部门、高校对产学研合作的认识大多停留在将其视为高校发挥社会职能的重要途径，对于产学研在建设高水平大学的认识上仍基本停留在人才培养、科研成果转化和科研经费补充等方面。这些认识将产学研更多地视为是高校对社会的一种单向度付出，并未真正认识到两者之间的互利，也没有从建设高水平大学、高水平学科和高水平学术团队的视野认识产学研活动。突出表现就是在高校在教师评估和成果认定上仍然以“纵向课题”、“学术专著/论文”为主要的衡量标准，没有真正重视研究成果的实际转化情况，使得很多优秀的学术研究成果不能投入到产业实际需求之中，“成果多、转化少、推广难”的现象依旧突出。近年来，无论是广东的科技综合实力、自主创新能力还是原始创新能力都逐步提升，新型研发机构、科技企业孵化器、众创空间等新型创新创业主体蓬勃发展，国家大科学中心建设初现规模，并不断实现关键领域的重大突破。可以说，广东的开放型区域创新体系建设已经初现，以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式也正在加速形成。要巩固和提升广东创新驱动发展的成效，需要进一步加强企业、高水平大学和科研院所之间的良性互动，释放企业的创新需求和高水平大学/科研院所的创新研发潜能。从目前广东的产学研状况看，企业、高校和科研院所之间还缺乏必要的联系和互动。企业着重实践能力培养，对基础研究投入很低；高校和科研院所基础研究能力不足，承担重大项目的能力也不够，产出的能够带动区域经济社会发展的重大成果较少，产出的成果与社会需求脱节现象也较为严重，高校的大量科研成果未能转化成实际的生产力。因此，为满足当前经济社会发展和产业结构转型升级的现实需求，广东需要更新产学研理念、创新产学研合作模式，规范和协调产学研各主体关系和市场利益分配模式，实现高水平大学建设与区域经济社会发展的双赢。当然，我们也需要认识到高水平大学的人才培养、科学研究不可能与产业组织有完全一致的目标和价值体系，因为高水平大学需要在社会发展中起到引领而非追随的作用。因此，在设计产学研合作制度方面，需要政府、企业、高校和科研院所通力合作，设计多维度、立体化的产学研合作框架和制度，对各方资源进行合理配置和优化。(www.daowen.com)