近年来，随着现代智库在科学决策中的重要性越来越显著，人口研究在服务经济社会发展的自觉性正在不断提升，人口学服务社会的功能正由“被动适应”转向“主动应对”。所谓“被动适应”，是指人口发展以适应经济发展形势及社会政策需求为目标，人口发展处于从属地位，以配套政策与措施为主要工作任务；所谓“主动应对”，是指把人口因素全面纳入经济社会发展的总体框架之内，人口变量作为影响甚至决定经济社会发展变化中的核心变量之一，人口发展处于主体地位，可以采取相应的人口政策来促进或影响经济社会发展的变化。就广东省而言，这种服务功能的转换也是先行一步，人口研究的现实指向性十分突出。集中表现为两大方面：一是与经济和社会发展变革相关的重大决策、发展规划和实施方案等都逐步开始科学地纳入人口的变量，包括科学掌握并结合人口实情，尊重人口发展规律，科学预测人口发展趋势等。二是率先探索通过主动利用人口变动的积极效应来推动经济社会向预期方向发展，如“积分入户”政策对人口的有序引导，以人为本的新型人口城镇化战略，以覆盖常住人口为目标的基本公共服务均等化改革等，都是通过引导人口变量的改革来实现预期的政策目标的积极尝试。基于此，剖析当前我省人口和人力资源的发展现状、基本特征及遇到的关键问题，将有利于认清现状，发现优势，找到短板，进而能更好地发挥人口和人力资源对经济社会发展的主动性，提升人口研究服务现实的能力。(www.daowen.com)