根据习近平总书记在2012年末视察广东时提出的“三个定位，两个率先”要求，广东省委省政府明确提出，到2018年率先全面建成小康社会。民生社会事业是全面建成小康社会的重要内容。根据《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中“广东省全面建成小康社会监测短板指标参照表”显示，5个短板指标中，其中3个就是社会发展方面的指标，即社会安全指数、城乡居民人均收入指数、城乡居民家庭人均住房面积达标率（见表2）。这表明从客观指标来看，民生社会事业是广东率先全面建成小康社会的重要短板。

表2　广东省全面建成小康社会监测短板指标参照表

注：全面建成小康社会指标评价体系包括经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境5个领域共39个指标。经测算，广东省以上5个具体指标2015年得分低于90分，属于全面建成小康社会的短板指标。(www.daowen.com)

从城乡居民的主观感受来看，生活压力普遍存在。据广东省省情调查研究中心的“居民生活压力”问卷调查结果显示，全省有72.8%的受访者感受到一定程度的生活压力，其中，表示压力“很大”和“大”的共占比45.5%，表示压力“一般”的占18.3%。从压力源看，收入、住房、工作、子女教育、医疗、常生活开支和养老压力是排在广东居民负担前七位的具体压力类型。不仅生活压力的覆盖面较广，而且压力的程度也较深。在问卷中所列举的日常生活开支、医疗、教育、住房、养老、就业、收入、交通出行、社会治安、生态环境、家庭关系、人际交往以及个人发展等13种压力类型中，每一种压力均有约五成以上承压者认为压力程度达到了“很大”和“大”，其中住房压力、子女教育压力、医疗压力、养老压力、收入压力、日常生活开支压力和生态环境压力，这一比例更是超过七成。